| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-12页 |
| 一、问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、研究的基础和本文的着力点 | 第9-11页 |
| 三、研究方法 | 第11-12页 |
| 第一章 县域内义务教育发展不均衡的个案分析 | 第12-22页 |
| 一、松原市宁江区义务教育发展的现状 | 第12-17页 |
| （一） 松原市宁江区义务教育发展概况 | 第12页 |
| （二） 松原市宁江区义务教育发展城乡间的差异 | 第12-15页 |
| （三） 松原市宁江区义务教育发展校际间的差异 | 第15-17页 |
| 二、义务教育发展不均衡原因探求 | 第17-19页 |
| （一） 资金投入不足是义务教育发展不均衡的根本原因 | 第17页 |
| （二） 城乡二元结构奠定了义务教育发展不均衡的基础 | 第17-18页 |
| （三） 制度性因素助长了义务教育发展不均衡的态势 | 第18-19页 |
| （四） 非制度性因素对义务教育发展不均衡产生重要的影响 | 第19页 |
| 三、义务教育发展不均衡的负面影响 | 第19-22页 |
| （一） 影响个体平等接受教育的权利 | 第19-20页 |
| （二） 加剧学校教育目的的异化 | 第20页 |
| （三） 孳生许多社会问题 | 第20-22页 |
| 第二章 义务教育均衡发展的必要性分析 | 第22-24页 |
| 一、义务教育的实质决定义务教育必须均衡发展 | 第22页 |
| 二、全面实施素质教育要求义务教育均衡发展 | 第22页 |
| 三、义务教育均衡发展是个人平等发展的基础 | 第22-23页 |
| 四、义务教育均衡发展是构建社会主义和谐社会的基础 | 第23-24页 |
| 第三章 促进县域内义务教育均衡发展的实践策略 | 第24-31页 |
| 一、强化责任,建立义务教育均衡发展的问责机制 | 第24-25页 |
| 二、创新制度，建立义务教育均衡发展的保障机制 | 第25-27页 |
| （一） 依法保障教育投资体制的实施 | 第25-26页 |
| （二） 深化人事制度改革 | 第26页 |
| （三） 改革督导评估和招生制度 | 第26-27页 |
| 三、积极行动，采取有力措施促进义务教育均衡发展 | 第27-31页 |
| （一） 改造薄弱学校，关注弱势群体 | 第27-28页 |
| （二） 合理布局农村学校，城市学校实行捆绑式发展 | 第28-29页 |
| （三） 转变办学理念，创新学校管理方式 | 第29页 |
| （四） 加强教育信息化建设，实现优质资源共享 | 第29-31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 注释 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 后记 | 第35页 |
