| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、导论 | 第10-15页 |
| (一) 选题缘由 | 第10页 |
| (二) 研究目的与意义 | 第10-11页 |
| 1、研究目的 | 第10-11页 |
| 2、研究意义 | 第11页 |
| (三) 文献综述 | 第11-14页 |
| 1、对乡镇中心学校设置的合理性的讨论 | 第11页 |
| 2、对乡镇中心学校运行中存在问题的揭示 | 第11-13页 |
| 3、对乡镇中心学校有效运行进行的探索 | 第13-14页 |
| (四) 研究思路与方法 | 第14-15页 |
| 1、研究思路 | 第14页 |
| 2、研究方法 | 第14-15页 |
| 二、我国农村乡镇中心学校的历史及职能 | 第15-19页 |
| (一) 乡镇中心学校机构的历史演变 | 第15-16页 |
| (二) 乡镇中心学校的管理结构及其基本职能 | 第16-19页 |
| 三、农村乡镇中心学校教育管理中的问题 | 第19-27页 |
| (一) 农村乡镇中心学校教育管理体制问题 | 第19-21页 |
| 1、乡镇中心学校职能职责不规范 | 第19页 |
| 2、乡镇中心学校领导隶属关系不明确 | 第19-20页 |
| 3、乡镇中心学校教育管理机构臃肿 | 第20页 |
| 4、乡镇中心学校存在一定程度的教育腐败和官僚气息 | 第20-21页 |
| (二) 乡镇中心学校存在干涉中小学办学自主权的问题 | 第21-27页 |
| 1、农村基层学校财政管理权的弱化和丧失 | 第21-23页 |
| 2、农村基层学校人事管理权的弱化和丧失 | 第23-25页 |
| 3、农村基层学校事务管理权的弱化和丧失 | 第25-27页 |
| 四、有效发挥农村乡镇中心学校教育管理职能的对策 | 第27-33页 |
| (一) 理顺农村乡镇中心学校教育管理体制 | 第27-29页 |
| 1、准确定位中心校的教育管理职能 | 第27页 |
| 2、明确中心学校校长的权利职责 | 第27-28页 |
| 3、精简中心学校机构和人员,优化农村教育资源配置 | 第28页 |
| 4、加强中心学校监管,预防肃清教育腐败和官僚气氛 | 第28-29页 |
| 5、积极探索不同的乡镇教育管理模式 | 第29页 |
| (二) 乡镇中心学校应向基层学校落实办学自主权 | 第29-33页 |
| 1、乡镇中心学校要在学校经费管理和使用上适度放权 | 第29-30页 |
| 2、乡镇中心学校要赋予学校实质性的人事权 | 第30-31页 |
| 3、乡镇中心学校要充分尊重学校的教育事权 | 第31-33页 |
| 参考文献 | 第33-35页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第35-36页 |
| 后记 | 第36页 |