| 引言 | 第1-12页 |
| 第1章 邓小平江泽民劳动就业理论的基本观点 | 第12-20页 |
| ·就业是经济问题，也是政治问题、社会问题，是重大、长远的战略问题，党和政府要作为头等大事抓紧抓好 | 第12-14页 |
| ·从中国实际出发，就业问题的根本在农村，解决农村就业问题是关键，农村就业的途径是综合开发有序转移 | 第14-15页 |
| ·解决就业问题必须从我国国情出发，广开就业门路，发展非公有制经济，新建企业要以中小型为主 | 第15-16页 |
| ·重视人力资源开发，提高劳动者素质，加强职工的教育和培训，增加智力投资 | 第16-17页 |
| ·建立健全退休制度，切实保障劳动者的合理利益，加快社会保障体制改革，完善社会保障体系 | 第17-18页 |
| ·深化国有企业改革，促进国有企业下岗职工的再就业 | 第18-19页 |
| ·深化体制改革，完善市场就业机制 | 第19-20页 |
| 第2章 我国就业形势面临严峻挑战及成因分析 | 第20-28页 |
| ·劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存 | 第20-22页 |
| ·城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现 | 第22-24页 |
| ·新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织 | 第24-27页 |
| ·新成长劳动力就业困难 | 第24页 |
| ·失业人员再就业问题严重 | 第24-27页 |
| ·就业格局发生非稳定性的重大变化 | 第27-28页 |
| 第3章 解决当前就业问题的对策分析 | 第28-54页 |
| ·经济发展战略由追求速度为主要目标的经济增长，转向以创造就业为中心的经济增长 | 第28-30页 |
| ·从我国的具体实际出发解决农村的就业问题，综合开发就业岗位，有序转移剩余劳动力 | 第30-37页 |
| ·劳动密集型产业是农村发展的战略选择 | 第30-32页 |
| ·发展劳动密集型产业的必要性和可能性 | 第30-31页 |
| ·发展劳动密集型产业的措施 | 第31-32页 |
| ·巩固和发展乡镇企业，是解决农村富余劳动力就业难的重要途径 | 第32-33页 |
| ·实现农业产业化经营，深化农业内部就业转移，吸纳富余劳动力 | 第33-35页 |
| ·农业内部还有很大就业空间 | 第33-34页 |
| ·拓展农业内部就业空间的政策建议 | 第34-35页 |
| ·加强小城镇建设是解决农村富余劳动力就业的重要途径 | 第35-36页 |
| ·加强对农民进城务工就业的管理和服务，加强相关政策配套工作 | 第36-37页 |
| ·大力发展非公有制经济，注重中小企业的发展，广开就业门路 | 第37-39页 |
| ·加速优化产业结构，大力发展第三产业，减轻体制转轨、结构调整造成的就业压力 | 第39-40页 |
| ·推进再就业工程，搞好下岗失业人员的再就业工作 | 第40-45页 |
| ·通过税收减免与工商优惠支持就业困难群体中下岗职工再就业 | 第41-44页 |
| ·开发公益性就业机会，重点安置大龄下岗失业人员就业 | 第44-45页 |
| ·大力发展社区就业，通过非正规的灵活就业方式，减少长期失业问题 | 第45页 |
| ·提高劳动者素质，积极发展各类教育事业，加强就业培训机制 | 第45-49页 |
| ·发展各类教育事业，推行学历文凭和职业资格证书并行的“双证书”制 | 第46-47页 |
| ·普及中小学教育 | 第46-47页 |
| ·大力发展高等教育和成人教育 | 第47页 |
| ·推行学历文凭和职业资格证书并行的“双证书”制度 | 第47页 |
| ·通过各种途径和方式普及和加强职业技能培训，建立全方位、多层次的职业培训体系 | 第47-49页 |
| ·加强就业前培训 | 第48页 |
| ·加强劳动者技能培训 | 第48页 |
| ·加强再就业培训和转岗培训 | 第48-49页 |
| ·建立城乡统一开放的劳动力市场和就业服务体系 | 第49-52页 |
| ·建立和完善市场就业机制，形成劳动力跨企业、跨行业、跨地区自由有序流动的机制 | 第49-50页 |
| ·扩大劳动力市场参与主体的多元化，发展正规化就业与非正规化就业相结合的就业结构 | 第50-51页 |
| ·在充分发挥市场作用促进就业的同时，各级政府要加强工作力度，积极建立就业的服务体系 | 第51-52页 |
| ·加大社会保障的保障范围和力度，实现体制交替的平稳过渡 | 第52-54页 |
| ·深化城镇社会保障体制改革，推进国企职工下岗基本生活保障和失业保险并轨的制度 | 第52-53页 |
| ·加强农村社会保障体制改革，搞好农村社会养老保险和最低生活保障工作 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 研究生履历 | 第59页 |
