| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-18页 |
| 第一节 研究问题的背景 | 第9-10页 |
| 一、 理论背景 | 第9-10页 |
| 二、 现实背景 | 第10页 |
| 第二节 研究的目的及意义 | 第10-11页 |
| 一、 研究的目的 | 第10页 |
| 二、 研究的意义 | 第10-11页 |
| 第三节 国内外研究现状综述 | 第11-16页 |
| 一、 国外关于基础教育均衡的研究 | 第11-13页 |
| 二、 国内关于基础教育均衡的研究 | 第13-16页 |
| 第四节 研究方法和论文结构 | 第16-17页 |
| 一、 研究方法 | 第16页 |
| 二、 论文结构 | 第16-17页 |
| 第五节 论文的创新与不足 | 第17-18页 |
| 一、 创新之处 | 第17页 |
| 二、 不足之处 | 第17-18页 |
| 第二章 相关概念界定与理论基础 | 第18-23页 |
| 第一节 概念界定 | 第18-20页 |
| 一、 公共服务 | 第18页 |
| 二、 公共服务均等化 | 第18-19页 |
| 三、 基础教育 | 第19页 |
| 四、 基础教育均衡 | 第19-20页 |
| 第二节 理论基础 | 第20-23页 |
| 一、 教育公平理论 | 第20-21页 |
| 二、 公共服务均等化理论 | 第21-22页 |
| 三、 公平效率理论 | 第22-23页 |
| 第三章 我国基础教育均衡历史发展脉络及现状 | 第23-29页 |
| 第一节 我国基础教育均衡历史发展脉络 | 第23-26页 |
| 一、 1949 年—1966 年：强调阶级内部的教育平等阶段 | 第23-24页 |
| 二、 1966 年—1976 年:“反智主义”与农村基础教育大普及并存阶段 | 第24-25页 |
| 三、 1977 年—1990 年代:追求教育权利平等转向教育机会均等阶段 | 第25-26页 |
| 四、 1990 年代至今：教育均等化稳步提升阶段 | 第26页 |
| 第二节 我国基础教育均衡发展现状 | 第26-29页 |
| 一、 我国基础教育均衡发展存在的问题 | 第26-27页 |
| 二、 案例的选取和指标设置 | 第27-29页 |
| 第四章 民族地区基础教育均衡案例分析 | 第29-40页 |
| 第一节 经济发达民族地区的基础教育均衡案例及分析 | 第29-30页 |
| 一、 案例介绍 | 第29-30页 |
| 二、 案例分析 | 第30页 |
| 第二节 经济欠发达民族地区的基础教育均衡案例及分析 | 第30-34页 |
| 一、 案例介绍 | 第30-33页 |
| 二、 案例分析 | 第33-34页 |
| 第三节 两类案例的对比分析 | 第34-36页 |
| 一、 教育投入的均衡比较 | 第34-35页 |
| 二、 师资配置的均衡比较 | 第35-36页 |
| 三、 教育产出的均衡比较 | 第36页 |
| 第四节 民族地区基础教育均衡案例分析的结论 | 第36-40页 |
| 一、 民族地区基础教育发展具有非均衡性 | 第37页 |
| 二、 民族地区基础教育均衡进程具有历史性 | 第37-38页 |
| 三、 民族地区基础教育均衡进程具有相对性 | 第38页 |
| 四、 民族地区基础教育均衡进程具有发展性 | 第38-40页 |
| 第五章 民族地区基础教育非均衡影响成因分析 | 第40-45页 |
| 第一节 政府层面的因素 | 第40-42页 |
| 一、 教育资源配置失衡 | 第40页 |
| 二、 政府主体职能缺失 | 第40-41页 |
| 三、 财政政策的分配失衡 | 第41页 |
| 四、 相关法律和制度的不健全 | 第41页 |
| 五、 公务员均衡参与程度不高 | 第41-42页 |
| 第二节 社会环境层面的因素 | 第42-45页 |
| 一、 自然环境限制 | 第42页 |
| 二、 私营部门参与程度较低 | 第42页 |
| 三、 民族身份的差异 | 第42-43页 |
| 四、 新闻媒体、学界影响力较小，问责文化缺失 | 第43页 |
| 五、 公众均衡参与程度不高 | 第43-45页 |
| 第六章 推进民族地区基础教育均衡发展的措施 | 第45-51页 |
| 第一节 政府层面的措施 | 第45-47页 |
| 一、 强化民族地区政府在基础教育领域的统筹职能 | 第45页 |
| 二、 政府重视基础教育领域的基本公共服务均等化 | 第45-46页 |
| 三、 政府在基础教育资源分配过程中发挥主导作用 | 第46页 |
| 四、 完善现有法律法规 | 第46页 |
| 五、 完善当前的财政体制 | 第46-47页 |
| 第二节 公务员和公众层面的措施 | 第47-48页 |
| 一、 促使公务员树立基础教育均衡发展理念 | 第47页 |
| 二、 提高公务员技能，为基础教育均衡提供人力资源保障 | 第47页 |
| 三、 严厉惩戒阻滞基础教育均衡进程的公务员及公众 | 第47-48页 |
| 四、 提高公众在基础教育均衡过程中的参与度 | 第48页 |
| 第三节 社会环境层面的措施 | 第48-51页 |
| 一、 提高新闻媒体对民族地区基础教育均衡的关注度 | 第48-49页 |
| 二、 加强学界对民族地区基础教育均衡的研究 | 第49页 |
| 三、 将私营部门引入民族地区基础教育均衡的进程 | 第49页 |
| 四、 在民族地区推进基础教育均衡的过程中倡导问责文化 | 第49-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56页 |
