| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-19页 |
| 一、 研究背景、目的和意义 | 第8-10页 |
| 二、 文献综述 | 第10-15页 |
| 三、 概念界定 | 第15-16页 |
| 四、 研究内容与研究方法 | 第16-19页 |
| 第一章 义务教育经费问题研究的理论基础与管理体制 | 第19-28页 |
| 第一节 理论基础 | 第19-24页 |
| 一、 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 二、 教育公平理论 | 第20-21页 |
| 三、 教育均衡发展理论 | 第21-22页 |
| 四、 教育投资理论 | 第22-24页 |
| 第二节 义务教育经费管理体制 | 第24-27页 |
| 一、 高度集中统一管理(1949 一 1979) | 第24-25页 |
| 二、 地方负责、分级管理(1980 一 1993) | 第25-26页 |
| 三、 以县为主(1993 一 2005) | 第26-27页 |
| 四、 省级统筹落实、管理以县为主(2005 年底一今) | 第27页 |
| 本章小结 | 第27-28页 |
| 第二章 黑龙江省义务教育经费的总量、结构、差异与效益的分析 | 第28-47页 |
| 第一节 黑龙江省义务教育发展的基本情况 | 第28-30页 |
| 一、 黑龙江省义务教育学校数、在校生数、专任教师情况 | 第28-29页 |
| 二、 黑龙江省义务教育入学率、升学率、毕业率 | 第29-30页 |
| 三、 黑龙江省义务教育办学条件 | 第30页 |
| 第二节 黑龙江省义务教育经费的总体分析 | 第30-31页 |
| 第三节 黑龙江省义务教育经费的结构分析 | 第31-35页 |
| 一、 黑龙江省义务教育经费的来源结构分析 | 第31-33页 |
| 二、 黑龙江省义务教育经费的层次结构分析 | 第33页 |
| 三、 黑龙江省义务教育经费内部使用结构分析 | 第33-34页 |
| 四、 黑龙江省义务教育经费的体制结构分析 | 第34-35页 |
| 第四节 黑龙江省义务教育经费的差异分析 | 第35-42页 |
| 一、 黑龙江省与部分省区义务教育经费比较研究 | 第35-37页 |
| 二、 黑龙江省省内区域义务教育经费差异的比较研究 | 第37-41页 |
| 三、 黑龙江省省内城乡义务教育经费比较研究 | 第41-42页 |
| 第五节 黑龙江省义务教育经费的效益分析 | 第42-46页 |
| 一、 义务教育学校规模的变化分析 | 第42-43页 |
| 二、 义务教育生师比的变化分析 | 第43-44页 |
| 三、 义务教育生均经费变化分析 | 第44-45页 |
| 四、 存在的问题 | 第45-46页 |
| 本章小结 | 第46-47页 |
| 第三章 黑龙江省五县（市）义务教育经费的案例分析 | 第47-58页 |
| 一、 五县（市）经济社会发展基本情况 | 第47-49页 |
| 二、 五县（市）教育发展基本情况 | 第49-50页 |
| 三、 五县（市）义务教育经费总量分析 | 第50-51页 |
| 四、 五县（市）义务教育经费结构分析 | 第51-52页 |
| 五、 五县（市）教育经费使用效益分析 | 第52-54页 |
| 六、 五县（市）义务教育经费投入影响因素分析 | 第54-56页 |
| 七、 五县（市）义务教育经费问题的启示 | 第56页 |
| 本章小结 | 第56-58页 |
| 第四章 黑龙江省义务教育经费问题的影响因素分析 | 第58-70页 |
| 一、 经济发展水平 | 第58-62页 |
| 二、 财政收支情况 | 第62-64页 |
| 三、 城镇化水平 | 第64-67页 |
| 四、 人口结构 | 第67-68页 |
| 五、 教育内部因素 | 第68-69页 |
| 本章小结 | 第69-70页 |
| 第五章 黑龙江省义务教育经费问题解决的合理化对策 | 第70-73页 |
| 一、 增加县（市）级政府的教育财政投入 | 第70页 |
| 二、 建立义务教育省级统筹的经费投入机制 | 第70-71页 |
| 三、 进一步完善义务教育财政转移支付制度 | 第71页 |
| 四、 提高教育经费的使用效益，减少浪费现象 | 第71-72页 |
| 五、 认真解决农村中小学教师超编的问题 | 第72页 |
| 六、 实现义务教育学校校际均衡发展 | 第72页 |
| 本章小结 | 第72-73页 |
| 结语 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-77页 |
| 致谢 | 第77-78页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第78页 |
