| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 导论 | 第8-13页 |
| 第一章 社区卫生服务"收支两条线"管理的背景及要求 | 第13-24页 |
| ·我国社区卫生服务的发展历程 | 第13-15页 |
| ·"收支两条线"管理的社会背景 | 第15-18页 |
| ·"收支两条线"管理的政策要求 | 第18-24页 |
| ·发展社区卫生服务的指导意见 | 第18-21页 |
| ·社区卫生服务的补助政策 | 第21-22页 |
| ·"收支两条线"管理的指导意见 | 第22-24页 |
| 第二章 嘉定区"收支两条线"管理模式及成效 | 第24-34页 |
| ·嘉定区社区卫生服务综合改革基本情况 | 第24-25页 |
| ·嘉定区社区卫生服务"收支两条线"管理模式的特点 | 第25-27页 |
| ·嘉定区社区卫生服务"收支两条线"管理基本成效 | 第27-34页 |
| ·区镇两级稳定、长效的财政投入机制基本形成 | 第27-29页 |
| ·基本医疗均次费用逐年下降 | 第29页 |
| ·社区卫生服务公益性职能显现 | 第29-30页 |
| ·社区卫生服务软硬件实力不断提升 | 第30-32页 |
| ·职工满意度及社会满意度逐年提高 | 第32-34页 |
| 第三章 嘉定区"收支两条线"管理的问题及其原因 | 第34-46页 |
| ·存在的问题 | 第34-40页 |
| ·各街镇投入差异较大,负担不均衡 | 第34-35页 |
| ·部分街镇社区卫生服务的公益性职能体现不够 | 第35-36页 |
| ·各社区卫生服务中心软硬件设施配置不平衡 | 第36-37页 |
| ·社区卫生服务管理及监督机制相对滞后 | 第37-40页 |
| ·问题的原因 | 第40-46页 |
| ·各街镇的认识水平及经济基础差异较大 | 第40-41页 |
| ·各社区卫生服务中心的经济基础及服务人口结构不同 | 第41-43页 |
| ·街镇管理机制不利于社区卫生的均衡发展 | 第43页 |
| ·区级管理机制不健全、部门间协作不够 | 第43-46页 |
| 第四章 完善嘉定区"收支两条线"管理模式的对策 | 第46-52页 |
| ·提高领导认识,夯实"收支两条线"管理的思想基础 | 第46-47页 |
| ·完善"收支两条线"管理是发展社区卫生服务所必需 | 第46-47页 |
| ·完善"收支两条线"管理是解决看病难看病贵的关键 | 第47页 |
| ·完善配套政策,加强"收支两条线"管理的制度支撑 | 第47-49页 |
| ·完善财政补助办法,实现财力均衡配置 | 第47-48页 |
| ·制定软硬件配备标准,为均等化提供保障 | 第48页 |
| ·完善绩效考核办法,促使公益性体现 | 第48-49页 |
| ·创新管理机制,提高"收支两条线"管理的整体成效 | 第49-52页 |
| ·强化区级统筹,克服地区差异 | 第49页 |
| ·创新预算管理和财务收支管理机制 | 第49-50页 |
| ·改革内部分配制度,建立激励机制 | 第50-52页 |
| 注释 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |