| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-19页 |
| 一、选题意义 | 第10-11页 |
| 二、研究综述 | 第11-18页 |
| 三、研究方法、特色及可能的创新 | 第18-19页 |
| 第一章 转移支付的概述 | 第19-30页 |
| 一、转移支付的基本含义及其类型 | 第19-21页 |
| （一） 转移支付的含义 | 第19-20页 |
| （二） 转移支付的类型 | 第20-21页 |
| 二、转移支付的效应分析 | 第21-26页 |
| （一） 一般性转移支付 | 第21-22页 |
| （二） 专项转移支付 | 第22-26页 |
| 三、转移支付的目标 | 第26-30页 |
| （一） 解决公共产品区域外溢性带来的损失 | 第26-28页 |
| （二） 解决财政的纵向不平衡，弥合财政缺口 | 第28页 |
| （三） 实现各地财政地位均等化，解决财政的横向不平衡 | 第28-30页 |
| 第二章 中国转移支付制度现状及存在的问题 | 第30-41页 |
| 一、我国财政体制的演进过程 | 第30-31页 |
| （一） 第一阶段：统收统支的财政体制 | 第30页 |
| （二） 第二阶段：“统一领导,分级管理”的财政体制 | 第30-31页 |
| （三） 第三阶段：“分级包干”的财政体制 | 第31页 |
| （四） 第四阶段：“分税制”的财政体制 | 第31页 |
| 二、我国转移支付制度的现状 | 第31-41页 |
| （一） 我国现存的转移支付形式 | 第31-34页 |
| （二） 转移支付现状及存在的问题剖析 | 第34-41页 |
| 第三章 转移支付制度的国际比较与借鉴 | 第41-54页 |
| 一、美国的财政转移支付制度 | 第41-43页 |
| （一） 一般性转移支付 | 第41-42页 |
| （二） 特殊性转移支付 | 第42-43页 |
| 二、加拿大财政转移支付制度 | 第43-46页 |
| （一） 加拿大健康和社会转移支付(CHST) | 第44-45页 |
| （二） 均等化项目(EP) | 第45页 |
| （三） 地区常规资金(TFF) | 第45-46页 |
| 三、德国的财政转移支付制度 | 第46-49页 |
| （一） 纵向转移支付制度 | 第46-48页 |
| （二） 横向转移支付制度 | 第48-49页 |
| 四、澳大利亚政府间转移支付制度分析 | 第49-51页 |
| （一） 转移支付的分类 | 第50页 |
| （二） 联邦政府转移支付的管理 | 第50-51页 |
| （三） 对澳大利亚政府间转移支付制度的简单评价 | 第51页 |
| 五、发达国家财政转移支付制度的比较与启示 | 第51-54页 |
| 第四章 进一步完善我国转移支付制度的构想 | 第54-62页 |
| 一、完善转移支付制度的意义 | 第54-55页 |
| 二、我国财政转移支付制度改革完善的若干原则 | 第55-57页 |
| （一） 结合我国国情，借鉴国外经验 | 第55页 |
| （二） 短期目标与长期目标相结合 | 第55-56页 |
| （三） 与公共财政制度改革、市场化改革统筹结合 | 第56-57页 |
| 三、构建规范化转移支付制度若干建议 | 第57-62页 |
| （一） 转移支付模式的选择 | 第57-58页 |
| （二） 进一步调整和完善转移支付的结构 | 第58-59页 |
| （三） 改进一般性转移支付的计算办法 | 第59页 |
| （四） 加强转移支付法制建设 | 第59-60页 |
| （五） 考虑建立管理转移支付的专职机构 | 第60-61页 |
| （六） 转移支付的相关改革和配套设计 | 第61-62页 |
| 结束语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66页 |