| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、大部制改革:背景、内涵、意义及国内外实践 | 第8-19页 |
| 1、大部制改革的背景 | 第8-11页 |
| (1) 大部制改革是改革开放以来我国历次政府机构改革的继承和发展 | 第9页 |
| (2) 大部制改革是当前我国市场经济和社会发展的客观需要 | 第9-10页 |
| (3) 大部制改革是深化我国行政管理体制改革的内在要求 | 第10页 |
| (4) 大部制改革有利于构建社会主义和谐社会 | 第10-11页 |
| 2、大部制改革的内涵 | 第11-12页 |
| 3、大部制改革的意义 | 第12-13页 |
| (1) 大部制能够节约行政成本,提高政府行政效能 | 第12页 |
| (2) 大部制能够加强部门内部协调,实现科学决策 | 第12页 |
| (3) 大部制有利于转变政府职能,构建服务型政府 | 第12-13页 |
| (4) 大部制能够有效遏制部门利益,实现社会公正 | 第13页 |
| 4、国内外关于大部制改革的实践 | 第13-19页 |
| (1) 国外中央政府大部制改革模式扫描 | 第13-16页 |
| (2) 国内关于大部制改革的实践 | 第16-17页 |
| (3) 国内外大部制改革实践对我国的启示 | 第17-19页 |
| 二、非良性路径依赖:我国大部制改革面临的挑战 | 第19-31页 |
| 1、制度变迁的路径依赖理论 | 第19-21页 |
| 2、行政机构改革与路径依赖 | 第21-22页 |
| 3、改革开放以来我国历次政府机构改革的历史演进 | 第22-24页 |
| 4、我国大部制改革面临的非良性路径依赖分析 | 第24-31页 |
| (1) 思想观念的束缚 | 第25-26页 |
| (2) 宏观体制的制约 | 第26-28页 |
| (3) 组织行为的影响 | 第28-31页 |
| 三、我国大部制改革打破非良性路径依赖的对策分析 | 第31-45页 |
| 1、更新观念,树立"以人为本"的行政理念 | 第32-35页 |
| (1) 树立正确的政府价值观 | 第33页 |
| (2) 政府要树立公共行政观念 | 第33-35页 |
| 2、分清主次,切实以转变政府职能为核心 | 第35-37页 |
| (1) 政府要合理界定并弱化对微观经济的干预职能 | 第36页 |
| (2) 政府要加强宏观调控、社会管理、市场监管和公共服务职能 | 第36-37页 |
| 3、三管齐下,遏制部门利益化膨胀格局 | 第37-40页 |
| (1) 加大改革立法力度,使大部制改革有法可依 | 第38页 |
| (2) 构建决策、执行、监督既相互制约又相互协调的良性权力运行机制 | 第38-40页 |
| (3) 加强监督,使政府机构改革透明化 | 第40页 |
| 4、统筹兼顾,积极推进相关配套改革 | 第40-42页 |
| (1) 大部制改革应该与政治体制改革协同进行 | 第41页 |
| (2) 促进事业单位改革,大力发展第三部门 | 第41-42页 |
| 5、民主改革,加强民众对改革的参与和监督 | 第42-45页 |
| (1) 畅通利益表达渠道,倾听公民利益诉求 | 第43页 |
| (2) 广泛吸收社会各界意见,倡导民众对改革过程的监督 | 第43-44页 |
| (3) 在具体部门的拆减过程中,充分贯彻民主化精神 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 在校期间的研究成果及发表的学术论文 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
