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税收征管组织企业化改造研究

内容摘要第1-8页
Abstract第8-18页
1. 导言第18-32页
   ·研究目的与研究意义第18-20页
     ·研究目的第18页
     ·研究意义第18-20页
   ·研究假设第20-21页
   ·关于组织变革的一般研究第21-32页
     ·关于组织变革模式及趋势的研究第21-32页
2. 税收征管组织企业化改造的由来与发展第32-46页
   ·关于税收征管组织变革的研究第32-36页
     ·关于税收征管概念演进的研究第32-34页
     ·关于税收征管组织体系的研究第34-36页
   ·国内外税收征管组织变革的典型研究第36-41页
     ·美国税收征管组织的变革第36-39页
     ·新加坡税收征管组织的变革第39-40页
     ·我国江苏省淮安市国税局的组织变革第40-41页
   ·对税收征管组织及其企业化改造研究文献的思考第41-46页
     ·各国税收征管组织演进的趋势——企业化取向第41-43页
     ·税收征管组织变革应关注的问题第43-46页
3. 税收征管组织变革模式的比较分析第46-60页
   ·对税收征管组织的再认识第46-53页
   ·我国税收征管组织变革模式的分类及比较分析第53-60页
     ·以行政化为取向的封闭型模式第53-55页
     ·以企业化为取向的开放型模式第55-58页
     ·封闭型模式与开放型模式的比较第58-60页
4. 税收征管组织变革的战略选择第60-81页
   ·我国税收征管组织演进中的企业化趋势第60-68页
     ·计划经济体制时期的税收征管组织演进——行政化主导期第61-63页
     ·市场经济体制建设时期的税收征管组织演进——企业化萌芽期第63-67页
     ·市场经济时期税收征管组织演进的企业化第67-68页
   ·税收征管组织企业化改造的背景条件——现行征管组织的不适应性第68-74页
     ·宏观问题与症结第69-71页
     ·微观问题与症结第71-74页
   ·税收征管组织企业化改造的驱动条件——宏观环境变化第74-81页
     ·社会条件:从封闭型向开放型转变的社会转型第76-77页
     ·政治条件:从全能政府向服务型政府转变的政府转型第77-78页
     ·技术条件:信息化第78-79页
     ·经济条件:城市化第79-81页
5. 税收征管组织企业化改造的格局与体系第81-99页
   ·基本原则第81-82页
   ·目标取向第82-85页
   ·模式与格局第85-91页
     ·开放型征管组织模式——扁平化第85-88页
     ·开放型征管组织格局——板块化第88-91页
   ·结构体系第91-99页
     ·以法定分工为前提的专业管理系统第91-92页
     ·以优质服务为重点的纳税服务系统第92-93页
     ·以数据流向为导向的业务流程系统第93-94页
     ·以规范执法为基础的监督制约系统第94-96页
     ·以能本管理为核心的内部管理系统第96-97页
     ·以信息技术为支撑的技术保障系统第97-99页
6. 税收征管组织企业化流程再造与绩效管理第99-115页
   ·流程再造第99-106页
   ·绩效管理第106-111页
   ·税收征管组织企业化改造的运行配套措施第111-115页
7. 税收征管组织企业化改造的核心价值第115-128页
   ·税收征管组织企业化改造价值取向的实践回应——以纳税人为本第115-118页
     ·税务管理应是以纳税人为本的助动式管理第115-116页
     ·税务管理应注重效果和公众满意程度的绩效评估第116-118页
   ·征纳关系的重构与协调第118-120页
     ·体制内协调:纳税人权利保护和纳税服务第118页
     ·体制外协调:税收信用第118-119页
     ·构建服务导向的征纳关系第119-120页
   ·纳税服务定位第120-128页
     ·服务对象第121-122页
     ·服务与管理的关系第122-124页
     ·服务内涵第124-125页
     ·服务外延第125-126页
     ·考核标准第126页
     ·服务资源整合第126-127页
     ·服务机构职能配置第127-128页
主要参考文献第128-135页
致谢第135-137页
在读期间科研成果目录第137页

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