| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-16页 |
| 1.3 论文框架、研究总体思路与方法 | 第16-17页 |
| 1.4 创新与不足 | 第17-18页 |
| 第2章 供热体制改革相关理论 | 第18-34页 |
| 2.1 准公共产品 | 第18-22页 |
| 2.1.1 准公共产品内涵及特征分析 | 第18-19页 |
| 2.1.2 准公共产品来源 | 第19-22页 |
| 2.2 供热行业的含义及特性 | 第22-28页 |
| 2.2.1 供热行业含义 | 第22页 |
| 2.2.2 供热产品特性 | 第22-24页 |
| 2.2.3 政府供热管理 | 第24-28页 |
| 2.3 供热体制改革 | 第28-32页 |
| 2.3.1 供热改革理论基础 | 第28-30页 |
| 2.3.2 供热市场化改革内涵 | 第30-31页 |
| 2.3.3 供热市场化改革必要性 | 第31-32页 |
| 2.4 小结 | 第32-34页 |
| 第3章 济南市供热体制改革及问题分析 | 第34-42页 |
| 3.1 济南市供热体制改革现状 | 第34-36页 |
| 3.2 济南市供热体制改革存在问题 | 第36-40页 |
| 3.2.1 法律法规体系不完善 | 第36-37页 |
| 3.2.2 决策环节政府垄断 | 第37页 |
| 3.2.3 生产环节政府企业垄断 | 第37-38页 |
| 3.2.4 供热定价与成本合理补偿机制不健全 | 第38-39页 |
| 3.2.5 特许经营未能实施 | 第39页 |
| 3.2.6 市场竞争激励机制不健全 | 第39-40页 |
| 3.3 改革问题原因分析 | 第40-41页 |
| 3.4 小结 | 第41-42页 |
| 第4章 国外供热体制改革的经验借鉴 | 第42-47页 |
| 4.1 国外供热体制改革成功做法 | 第42-45页 |
| 4.2 国外供热体制改革启示 | 第45-46页 |
| 4.3 小结 | 第46-47页 |
| 第5章 优化济南市供热体制改革的对策 | 第47-53页 |
| 5.1 健全法律法规体系,建立市场化改革的基础 | 第47页 |
| 5.2 确定供热体制改革方向,有效避免“市场失灵”和“政府失灵” | 第47-48页 |
| 5.3 建立供热计量收费定价机制与财政补贴机制 | 第48-49页 |
| 5.4 建立供热市场化经营准入和退出机制 | 第49-50页 |
| 5.5 引入供热计量合同能源管理机制 | 第50-51页 |
| 5.6 强化社会公众参与机制 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |