社会工作参与基层社会治理的专业性自由裁量权研究--以M社区社工服务项目为例
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、导论 | 第10-22页 |
| (一) 问题提出与研究意义 | 第10-12页 |
| 1. 研究背景 | 第10-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 文献回顾与研究评述 | 第12-18页 |
| 1. 对于街头官僚自由裁量权的相关研究 | 第12-14页 |
| 2. 社会工作参与基层社会治理相关研究 | 第14-18页 |
| (三) 研究思路与概念界定 | 第18-20页 |
| 1. 研究思路 | 第18-19页 |
| 2. 概念界定 | 第19-20页 |
| (四) 研究方法与资料来源 | 第20-22页 |
| 1. 研究方法 | 第21页 |
| 2. 资料来源 | 第21-22页 |
| 二、概念衍生:专业性自由裁量权引入社工实践的讨论 | 第22-30页 |
| (一) 概念廓清:中西不同语境下的街头官僚 | 第22-23页 |
| 1. 西方街头官僚 | 第22-23页 |
| 2. 中国基层公务员 | 第23页 |
| (二) 引入比较:街头官僚与专业社工的对比 | 第23-25页 |
| 1. 最大共同点之政社双重属性 | 第24-25页 |
| 2. 最大不同点之自由裁量大小 | 第25页 |
| (三) 必要讨论:专业性自由裁量权的合理存在 | 第25-30页 |
| 1. 社会工作专业化的必然趋势 | 第25-26页 |
| 2. 宽泛且不完善的政策指导 | 第26-27页 |
| 3. 现实工作情境的不可预见性 | 第27-28页 |
| 4. 治理主体间的“零和博弈” | 第28页 |
| 5. 现有理论实践的规范作用 | 第28页 |
| 6. 社会工作教育的迅速发展 | 第28-30页 |
| 三、案例呈现:社会工作专业性自由裁量权缺失的现状 | 第30-45页 |
| (一) M社区社工服务项目概况 | 第30-34页 |
| 1. 社区基本情况及项目概况 | 第30-33页 |
| 2. M社区服务项目主要主体 | 第33-34页 |
| (二) 专业性自由裁量权缺失现状 | 第34-45页 |
| 1. 治理主体的多元性:难以获取专业地位 | 第35-37页 |
| 2. 服务内容非专业性:难以分离专业服务 | 第37-39页 |
| 3. 对象变更的随意性:难以持续专业服务 | 第39页 |
| 4. 主体互动的单向性:难以争取裁量空间 | 第39-40页 |
| 5. 人情面子的复杂性:难以坚持专业理念 | 第40-42页 |
| 6. 利益博弈的分歧性:难以顾及专业发展 | 第42-45页 |
| 四、专业赋权:社会工作专业性自由裁量权培养的机制 | 第45-52页 |
| (一) 一个中心 | 第45-49页 |
| 1 制度建设——刚性保障 | 第46-47页 |
| 2 能力建设——柔性变通 | 第47-49页 |
| (二) 三种机制 | 第49-52页 |
| 1 筛选机制——优势主导 | 第49-50页 |
| 2 协商机制——共同利益 | 第50-51页 |
| 3 监督机制——良性牵制 | 第51-52页 |
| 五、总结和反思 | 第52-54页 |
| (一) 主要发现 | 第52-53页 |
| (二) 研究反思 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
