摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7页 |
一、非诉行政执行的基本理论 | 第10-16页 |
(一) 非诉行政执行的界定 | 第10-11页 |
(二) 非诉行政执行审查标准的发展 | 第11-16页 |
二、非诉行政执行审查标准的理论剖析 | 第16-27页 |
(一) 非诉行政执行审查标准的法理基础 | 第16-19页 |
1. 保障行政相对人合法利益 | 第16-17页 |
2. 提高行政执行效率 | 第17-18页 |
3. 司法权对行政权的制约 | 第18-19页 |
(二) 关于非诉行政执行案件审查标准的学术争议 | 第19-23页 |
1. 实质审查说 | 第19-20页 |
2. 形式审查说 | 第20页 |
3. 适当审查说 | 第20-22页 |
4. 评析各类审查标准 | 第22-23页 |
(三) 域外法律评述 | 第23-27页 |
1. 英国 | 第24页 |
2. 美国 | 第24-25页 |
3. 法国 | 第25页 |
4. 德国 | 第25页 |
5. 日本 | 第25-27页 |
三、我国非诉行政执行案件司法现状及实务中存在的问题 | 第27-39页 |
(一) 非诉行政执行案件司法现状 | 第27-30页 |
(二) 实务中存在的问题 | 第30-39页 |
1. 对法律法规更新不知情 | 第30-32页 |
2. 法院裁定书内容空泛,不同时期审查强度不同 | 第32-33页 |
3. 各省市自行规定较多,区别较大 | 第33-36页 |
4. 法院对行政决定部分裁定执行 | 第36-37页 |
5. 法院未审查出问题,执行以后引发国家赔偿 | 第37页 |
6. 将行政行为的合理性引入审查标准之中 | 第37-39页 |
四、我国非诉行政执行制度审查标准的完善 | 第39-46页 |
(一) 审查标准的重新构建 | 第39-41页 |
(二) 审查标准的具体设计 | 第41-44页 |
1. 完善“明显缺乏事实根据” | 第41页 |
2. 完善“明显缺乏法律依据” | 第41页 |
3. 完善“其他明显违法并损害被执行人合法权益的情形” | 第41-44页 |
(三) 审查结论上的改变 | 第44-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-48页 |