| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、农村中小学校撤并及相关问题出现的背景 | 第10-16页 |
| （一） 原有村村办学的产生及撤并政策的推行 | 第10-11页 |
| （二） 计划生育政策和城镇化发展导致农村学校生源数量急剧减少 | 第11-16页 |
| 二、农村中小学校撤并所带来的管理困境分析 | 第16-28页 |
| （一） 农村中小学校撤并的现状分析 | 第16-23页 |
| （二） 农村中小学撤并问题出现的深层原因及管理困境 | 第23-28页 |
| 三、农村中小学校撤并背景下优化管理的对策分析 | 第28-34页 |
| （一） 明确各级政府在农村中小学撤并中的公共管理职责 | 第28-29页 |
| （二） 明确各级政府对农村义务教育应履行的财政职责 | 第29页 |
| （三） 明确政府在农村教育资源配置中的作用，促进教育资源的均衡配置 | 第29-31页 |
| （四） 政府对义务教育管理体制的创新——“以中央为主” | 第31-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 后记 | 第37页 |