大连市政府公共危机管理问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第10-17页 |
| (一)问题的提出和选题意义 | 第10-12页 |
| 1、问题的提出 | 第10-11页 |
| 2、选题意义 | 第11-12页 |
| (二)国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1、国外研究综述 | 第12-13页 |
| 2、国内研究综述 | 第13-14页 |
| (三)研究内容和研究方法 | 第14-16页 |
| 1、研究内容 | 第14-16页 |
| 2、研究方法 | 第16页 |
| (四)创新与不足 | 第16-17页 |
| 二、理论基础和相关概念简析 | 第17-24页 |
| (一)理论基础 | 第17-19页 |
| 1、政府职能理论 | 第17页 |
| 2、危机管理理论 | 第17-18页 |
| 3、治理理论 | 第18页 |
| 4、公共安全管理理论 | 第18-19页 |
| 5、行政效能理论 | 第19页 |
| (二)相关概念简析 | 第19-24页 |
| 1、公共危机的内涵及分类 | 第19-22页 |
| 2、公共危机管理的内涵 | 第22-24页 |
| 三、大连市政府公共危机管理建设的成效和不足 | 第24-29页 |
| (一)大连“8.17”中石化火灾事故始末 | 第24-25页 |
| (二)大连市政府公共危机管理建设的成效和不足 | 第25-29页 |
| 1、大连市政府公共危机管理的成效 | 第25-26页 |
| 2、大连市政府公共危机管理存在的不足 | 第26-29页 |
| 四、大连市政府公共危机管理存在问题的原因分析 | 第29-34页 |
| (一)公共危机管理缺乏健全的法律体系的支持 | 第29-30页 |
| 1、缺乏统一总体性、纲领性的法律规范 | 第29页 |
| 2、现有法律规范缺乏一致性和权威性 | 第29-30页 |
| 3、不同领域公共危机管理法律规范缺失 | 第30页 |
| (二)公共危机预防、预警工作力度不足 | 第30-31页 |
| 1、预防预警意识不足 | 第30页 |
| 2、公共危机预防预警机制不健全 | 第30-31页 |
| 3、应急预演机制不完备 | 第31页 |
| (三)公共危机管理信息传播机制不健全 | 第31-32页 |
| 1、信息披露的意识不到位 | 第31-32页 |
| 2、没有积极运用新媒体 | 第32页 |
| (四)公共危机管理专业人才队伍建设不足 | 第32-34页 |
| 1、公共危机管理专业人才总量不足 | 第32-33页 |
| 2、公共危机管理人员专业素质不强 | 第33-34页 |
| 五、域外政府公共危机管理的实践经验及其启示 | 第34-39页 |
| (一)域外政府公共危机管理的实践经验 | 第34-36页 |
| 1、美国 | 第34-35页 |
| 2、日本 | 第35-36页 |
| 3、德国 | 第36页 |
| (二)域外政府公共危机管理对我国的启示 | 第36-39页 |
| 六、优化大连市政府公共危机管理的建议 | 第39-47页 |
| (一)完善公共危机管理相关法律规范 | 第39-40页 |
| 1、建立《大连市突发事件应对法》 | 第39-40页 |
| 2、理顺现有公共危机管理法律法规 | 第40页 |
| 3、充实公共危机管理的法律规范 | 第40页 |
| (二)加强公共危机预防、预警工作力度 | 第40-43页 |
| 1、强化预防、预警意识 | 第40-41页 |
| 2、健全公共危机预防、预警机制 | 第41-43页 |
| 3、完善应急预演机制 | 第43页 |
| (三)健全公共危机管理信息传播机制 | 第43-45页 |
| 1、树立及时、全面披露信息的意识 | 第43-44页 |
| 2、积极运用新媒体,打造综合传媒网络 | 第44-45页 |
| (四)加强公共危机管理专业人才队伍建设 | 第45-47页 |
| 1、配备专业管理人才 | 第45-46页 |
| 2、加强公共危机管理人才培养 | 第46-47页 |
| 七、结论与展望 | 第47-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
