| 摘要 | 第4-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 1 绪论 | 第15-25页 |
| 1.1 选题背景与研究目的 | 第15-16页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第15-16页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第16页 |
| 1.2 研究现状 | 第16-23页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第16-20页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第20-23页 |
| 1.3 研究方法、创新与不足 | 第23-25页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第23-24页 |
| 1.3.2 创新与不足 | 第24-25页 |
| 2 财政支持职业教育的必要性 | 第25-31页 |
| 2.1 职业教育范畴 | 第25-26页 |
| 2.1.1 国际关于职业教育的界定 | 第25页 |
| 2.1.2 我国职业教育范畴的界定 | 第25-26页 |
| 2.2 财政支持职业教育的必要性 | 第26-31页 |
| 2.2.1 职业教育具有公共物品属性 | 第26-27页 |
| 2.2.2 职业教育具有正外部特征 | 第27页 |
| 2.2.3 职业教育发展符合我国产业转型升级需要 | 第27-28页 |
| 2.2.4 财政支持职业教育符合我国人口发展战略 | 第28-31页 |
| 3 改革财政支持职业教育的理论阐释与现实分析 | 第31-41页 |
| 3.1 财政支持职业教育的改革目标 | 第33-34页 |
| 3.2 职业教育的均衡供给分析 | 第34-35页 |
| 3.2.1 职业教育供给的一般均衡分析 | 第34页 |
| 3.2.2 职业教育产品供给的现实性分析 | 第34-35页 |
| 3.3 财政支持职业教育的制度改革必要性 | 第35-36页 |
| 3.3.1 加大职业教育财政投入政策效应的理论分析 | 第35-36页 |
| 3.3.2 职业教育财政投入的政策效用有限性 | 第36页 |
| 3.4 财政支持职业教育的制度改革可行性 | 第36-39页 |
| 3.4.1 财政投入政策有限性的原因分析 | 第36-37页 |
| 3.4.2 构建职业教育可持续支持机制的博弈分析 | 第37-39页 |
| 3.5 财政支持职业教育中的政府间责任划分 | 第39-41页 |
| 4 我国财政支持职业教育的历史演变与现状 | 第41-55页 |
| 4.1 我国财政支持职业教育目标的转变 | 第41-43页 |
| 4.1.1 财政支持职业教育人才目标的转变 | 第41-43页 |
| 4.1.2 总结与简评 | 第43页 |
| 4.2 我国职业教育财政投入方式转变 | 第43-48页 |
| 4.2.1 财政支持职业教育快速发展 | 第43-44页 |
| 4.2.2 中央财政专项提升职业教育办学质量 | 第44-47页 |
| 4.2.3 中央财政“以奖代补”带动地方投入 | 第47-48页 |
| 4.2.4 总结与简评 | 第48页 |
| 4.3 我国职业教育财政经费拨款制度的转变 | 第48-53页 |
| 4.3.1 职业教育财政经费制度体系的初步形成 | 第48-49页 |
| 4.3.2 财政专项经费提升职业教育质量 | 第49-50页 |
| 4.3.3 地方财政“综合奖补”经费保障机制的建立 | 第50-52页 |
| 4.3.4 总结与简评 | 第52-53页 |
| 4.4 财政支持职业教育改革发展的税收政策 | 第53-55页 |
| 5 我国财政支持职业教育所面临的问题和挑战 | 第55-67页 |
| 5.1 支持职业教育的可持续机制尚不完善 | 第55-57页 |
| 5.1.1 职业教育支持政策缺乏有效衔接 | 第55-56页 |
| 5.1.2 职业教育财政支持体系尚不完善 | 第56-57页 |
| 5.1.3 职业教育支持结构不尽合理 | 第57页 |
| 5.2 职业教育财政投入尚有提高空间 | 第57-59页 |
| 5.2.1 地方财政职业教育支持力度不足 | 第58页 |
| 5.2.2 农村职业教育支持力度有待加强 | 第58-59页 |
| 5.3 职业教育财政性经费支出效率有待提高 | 第59-61页 |
| 5.3.1 经费使用公开透明度不高 | 第59页 |
| 5.3.2 亟需建立职业院校经费绩效评价机制 | 第59-60页 |
| 5.3.3 亟需建立职业教育经费问责机制 | 第60-61页 |
| 5.4 市场竞争因素培育不足 | 第61-63页 |
| 5.4.1 民办职业院校公平竞争环境有待培育 | 第61页 |
| 5.4.2 职业教育社会资本准入渠道有待拓宽 | 第61-62页 |
| 5.4.3 税收政策促进作用有待进一步提高 | 第62-63页 |
| 5.5 职业教育产教结合支持机制不完善 | 第63-67页 |
| 5.5.1 企业缺乏合作积极性 | 第63-64页 |
| 5.5.2 职业教育集团化办学中的政府职能模糊 | 第64-67页 |
| 6 国外财政支持职业教育实践及对我国的启示 | 第67-79页 |
| 6.1 英国 | 第67-69页 |
| 6.1.1 英国“新职业主义”理论及实践 | 第67-68页 |
| 6.1.2 英国职业教育体系设置 | 第68-69页 |
| 6.1.3 英格兰职业教育支持体系 | 第69页 |
| 6.2 美国 | 第69-72页 |
| 6.2.1 美国职业教育体系设置 | 第69-71页 |
| 6.2.2 美国财政支持职业教育的历史进程 | 第71-72页 |
| 6.3 德国 | 第72-74页 |
| 6.3.1 德国职业教育体系设置 | 第72-73页 |
| 6.3.2 德国财政职业教育引导和支持政策 | 第73-74页 |
| 6.4 日本 | 第74-76页 |
| 6.4.1 日本职业教育体系设置 | 第74页 |
| 6.4.2 日本财政支持职业教育的历史进程 | 第74-75页 |
| 6.4.3 日本“产学官”联合办学及财政支持机制 | 第75-76页 |
| 6.5 国外职业教育财政支持实践对我国的启示 | 第76-79页 |
| 6.5.1 强化职业教育财政支持体系法治建设 | 第76-77页 |
| 6.5.2 因地制宜构建职业教育财政支持体系 | 第77页 |
| 6.5.3 加强财政对终身职业教育支持 | 第77-79页 |
| 7 改革我国财政支持职业教育的相关建议 | 第79-93页 |
| 7.1 完善预算制度促进政策间衔接 | 第79-81页 |
| 7.1.1 完善职业教育财政中期规划管理制度 | 第79-81页 |
| 7.1.2 加强职业教育项目库建设管理 | 第81页 |
| 7.2 形成职业教育生均拨款绩效管理制度 | 第81-85页 |
| 7.2.1 建立职业院校财政资金使用公开机制 | 第82页 |
| 7.2.2 建立职业教育经费绩效评价机制 | 第82-84页 |
| 7.2.3 建立配套问责制度和奖惩制度 | 第84-85页 |
| 7.3 培养职业教育市场竞争主体 | 第85-88页 |
| 7.3.1 完善职业教育税收调节机制 | 第85-86页 |
| 7.3.2 营造公平竞争环境 | 第86页 |
| 7.3.3 探索多元主体参与职业教育办学 | 第86-88页 |
| 7.4 财政支持深化产教融合育人改革 | 第88-90页 |
| 7.4.1 明晰校企合作权责利益分配机制 | 第88-89页 |
| 7.4.2 探索职业教育校企合作财政支持机制 | 第89页 |
| 7.4.3 明晰职业教育集团化办学中财政职能 | 第89-90页 |
| 7.5 设立产业基金支持终身职业教育 | 第90-93页 |
| 参考文献 | 第93-97页 |
| 后记 | 第97页 |