| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第9页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状分析 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究的方法和技术路线 | 第12页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第12页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第12页 |
| 1.4 预期创新点 | 第12-14页 |
| 第二章 食品安全监管的理论基础 | 第14-17页 |
| 2.1 公共物品理论 | 第14页 |
| 2.2 市场失灵理论 | 第14-15页 |
| 2.3 外部性理论 | 第15页 |
| 2.4 政府管制理论 | 第15-16页 |
| 2.5 信息不对称理论 | 第16-17页 |
| 第三章 西安市小型食品加工厂食品安全生产及监管现状 | 第17-26页 |
| 3.1 西安市小食品加工厂食品安全的现状 | 第17-18页 |
| 3.2 西安市小型食品企业安全监管中存在的问题 | 第18-26页 |
| 3.2.1 食品安全监管环境存在的问题 | 第18-19页 |
| 3.2.2 食品安全监管主体存在的问题 | 第19-21页 |
| 3.2.3 食品安全监管体系存在的问题 | 第21-23页 |
| 3.2.4 食品安全监管制度存在的问题 | 第23-25页 |
| 3.2.5 食品安全监管问责制存在的问题 | 第25-26页 |
| 第四章 国内外食品安全监管的经验和启发 | 第26-34页 |
| 4.1 国外食品安全监管的经验 | 第26-29页 |
| 4.1.1 欧盟食品安全监管的经验 | 第26-27页 |
| 4.1.2 美国食品安全监管的经验 | 第27-28页 |
| 4.1.3 日本食品安全政府监管的经验 | 第28-29页 |
| 4.2 国内食品安全监管的经验 | 第29-30页 |
| 4.2.1 上海市食品安全监管的经验 | 第29-30页 |
| 4.2.2 广州市食品安全监管的经验 | 第30页 |
| 4.3 国内外食品安全监管经验的启发 | 第30-34页 |
| 第五章 完善和加强食品安全监管机制的思考和建议 | 第34-48页 |
| 5.1 加强食品安全监管环境的建设 | 第34-35页 |
| 5.1.1 发挥消费者的作用 | 第34-35页 |
| 5.1.2 发挥行业协会的作用 | 第35页 |
| 5.1.3 加强媒体舆论监督作用 | 第35页 |
| 5.2 加强食品安全监管主体的建设 | 第35-37页 |
| 5.2.1 加强监管的主观意识 | 第35-36页 |
| 5.2.2 做到客观上的权责明晰 | 第36页 |
| 5.2.3 加强专项执法检查 | 第36页 |
| 5.2.4 加强执法与司法的衔接 | 第36-37页 |
| 5.3 加强食品安全监管体系的建设 | 第37-40页 |
| 5.3.1 健全食品安全检测体系 | 第37-38页 |
| 5.3.2 健全食品安全信息体系与安全预警体系 | 第38页 |
| 5.3.3 健全食品行业信用体系 | 第38-39页 |
| 5.3.4 健全食品安全教育体系 | 第39-40页 |
| 5.4 加强食品安全监管制度的建设 | 第40-43页 |
| 5.4.1 完善食品市场准入制度 | 第40-41页 |
| 5.4.2 落实食品溯源制度和召回制度 | 第41-42页 |
| 5.4.3 健全食品质量信息制度 | 第42页 |
| 5.4.4 建全HACCP制度 | 第42-43页 |
| 5.4.5 完善风险评估制度 | 第43页 |
| 5.5 完善食品安全监管行政问责制度 | 第43-46页 |
| 5.5.1 规范问责程序 | 第44页 |
| 5.5.2 强化异体问责 | 第44-45页 |
| 5.5.3 扩大问责范围 | 第45-46页 |
| 5.5.4 明确责任层次 | 第46页 |
| 5.6 确立有效的地方性法规 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 关于西安市食品加工行业食品安全问题的调查问卷 | 第53-55页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |