关于我国行政法条文援引制度的若干问题思考
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
一、行政法条文援引的概述 | 第6-11页 |
(一) 行政法条文援引的概念 | 第6-8页 |
1. 行政法规范文件中规定的"备用"状态 | 第6-7页 |
2. 行政执法过程中行政法条文适用的交叉选择行为 | 第7-8页 |
(二) 行政法条文援引的法律性质 | 第8-11页 |
1. 行政法条文的制定与行政法条文的适用的统一 | 第8-9页 |
2. 行政自由裁量行为与行政羁束行为的统一 | 第9-10页 |
3. 行政法原则条文与行政法规则条文的统一 | 第10-11页 |
二、行政法条文援引的必要性分析 | 第11-18页 |
(一) 我国行政法条文援引的外部原因 | 第11-15页 |
1. 法律保留原则与立法权的下移 | 第11-13页 |
2. 行政立法权的扩张与约束 | 第13-14页 |
3. 行业组织的行规制定权 | 第14-15页 |
(二) 我国行政法条文援引的内部因素 | 第15-18页 |
1. 行政法条文的特征 | 第15-16页 |
2. 行政法条文的行文技术 | 第16-18页 |
三、我国行政法条文援引的特征、分类及其要求 | 第18-24页 |
(一) 行政法条文援引的特征 | 第18-20页 |
1. 立法制度的特征 | 第18页 |
2. 冲突排除的特征 | 第18-19页 |
3. 法律适用的特征 | 第19-20页 |
(二) 行政法条文援引的分类 | 第20-22页 |
1. 实体法与程序法的双向援引 | 第20-21页 |
2. 主法与从法的双向援引 | 第21页 |
3. 行政法与其他部门法的双向援引 | 第21-22页 |
(三) 我国行政法条文援引的规则思考 | 第22-24页 |
1. 行政法条文不应隔位援引 | 第22页 |
2. 对同一事项不应多次援引 | 第22-23页 |
3. 正式法律渊源不应援引非正式的行为规则 | 第23-24页 |
结语 | 第24-25页 |
参考文献 | 第25-28页 |
致谢 | 第28页 |