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反垄断行政执法司法审查制度研究

摘要第6-8页
Abstract第8-10页
引言第15-23页
第1章 反垄断行政执法及其监督第23-44页
    1.1 反垄断法公共执行的类型第23-28页
        1.1.1 司法主导的模式第23-24页
        1.1.2 行政主导的模式第24-26页
        1.1.3 我国反垄断多元行政执法模式的确立第26-28页
    1.2 反垄断行政执法的特点第28-33页
        1.2.1 制裁力度大第28-30页
        1.2.2 专业性强第30页
        1.2.3 自由裁量权大第30-31页
        1.2.4 影响范围广第31页
        1.2.5 面临挑战多第31-33页
    1.3 对反垄断行政执法的监督第33-37页
        1.3.1 社会舆论的监督第33-34页
        1.3.2 行政机关的监督第34-35页
        1.3.3 权力机关的监督第35-36页
        1.3.4 司法机关的监督——司法审查在反垄断领域的发展第36-37页
    1.4 对反垄断行政执法开展司法审查的重要意义第37-42页
        1.4.1 顺应经济一体化潮流第37-38页
        1.4.2 对反垄断执法活动进行有效监督第38-39页
        1.4.3 促进反垄断行政执法水平的提升第39-40页
        1.4.4 以司法审查促进透明度落实第40-41页
        1.4.5 提升宪法权利保护水平第41-42页
    1.5 小结第42-44页
第2章 反垄断行政执法司法审查的程序第44-64页
    2.1 反垄断行政执法司法审查与反垄断诉讼第44-45页
        2.1.1 行政诉讼是开展司法审查的法定途径第44页
        2.1.2 与反垄断民事诉讼的关系第44-45页
        2.1.3 与反行政垄断诉讼的关系第45页
    2.2 管辖权的确定第45-49页
        2.2.1 司法审查机构的设置第46-48页
        2.2.2 地域(专属)管辖的确定第48-49页
        2.2.3 级别管辖的确定第49页
    2.3 审查程序的启动和运行第49-56页
        2.3.1 对期间限制的规定第49-53页
        2.3.2 对复议前置的遵循第53-55页
        2.3.3 对初审结果的救济第55-56页
    2.4 司法审查决定的作出第56-63页
        2.4.1 撤销或宣布无效第57-58页
        2.4.2 对行政执法决定的修正第58-60页
        2.4.3 临时性救济的实现第60-63页
    2.5 小结第63-64页
第3章 反垄断行政执法司法审查的强度第64-88页
    3.1 合理把握司法审查强度的主要方面第64-70页
        3.1.1 区分事实问题与法律问题第64页
        3.1.2 区分违法类与并购类案件第64-66页
        3.1.3 关注反垄断执法程序的适当性第66-67页
        3.1.4 对反垄断执法权的必要尊重第67-68页
        3.1.5 对审查结果保持合理预期第68-70页
    3.2 对事实及法律问题的审查第70-78页
        3.2.1 基本立场第70-71页
        3.2.2 司法实践对全面审查原则的贯彻第71-74页
        3.2.3 举证责任的承担及证明标准的确定第74-77页
        3.2.4 落实透明度原则的影响第77-78页
    3.3 反垄断司法审查的特殊控制手段第78-87页
        3.3.1 对复杂经济分析和技术评估的限制性审查第78-81页
        3.3.2 “无罪推定”原则与“排除合理怀疑标准”的适用第81-84页
        3.3.3 采纳“经济证据”第84-86页
        3.3.4 对经营者承诺的审查第86-87页
    3.4 小结第87-88页
第4章 基于协同和滥用行为执法的司法审查第88-114页
    4.1 对执法活动取得证据的评估第88-94页
        4.1.1 一般性证据规则第88-91页
        4.1.2 对关键卡特尔要素的证实第91-94页
        4.1.3 经济分析的运用第94页
    4.2 对关键执法程序的审查第94-99页
        4.2.1 告知作出处罚决定的理由第94-95页
        4.2.2 对不当证据的排除第95-96页
        4.2.3 对听证权利的保障第96-97页
        4.2.4 给予接触文档的机会第97-98页
        4.2.5 对内部程序性规则的遵守第98-99页
    4.3 对司法审查强度的合理把握第99-109页
        4.3.1 对程序性法律的原则的遵循第100-102页
        4.3.2 对实体法一般原则的遵循第102-103页
        4.3.3 滥用市场支配地位案件的特殊审查标准第103-106页
        4.3.4 临时救济措施的适用第106-107页
        4.3.5 对处罚结果的调整第107-109页
    4.4 典型违法类案例回顾第109-113页
        4.4.1 科技燃气卡特尔案第110-111页
        4.4.2 平板电视合谋抵制案第111-112页
        4.4.3 瓦努阿图掠夺定价案第112-113页
    4.5 小结第113-114页
第5章 与并购控制相关的司法审查第114-130页
    5.1 并购控制司法审查的强度第114-119页
        5.1.1 对证据的评估第114-116页
        5.1.2 对证明标准的选择第116-118页
        5.1.3 对执法机关的尊重第118-119页
    5.2 并购控制司法审查的重要程序第119-122页
        5.2.1 申请临时救济措施第119-121页
        5.2.2 对不当控制行为的求偿第121-122页
        5.2.3 快速审查程序的运用第122页
    5.3 并购控制司法审查中的特殊问题第122-129页
        5.3.1 对复杂经济分析的审查第122-124页
        5.3.2 并购类案件中的违法行为第124-125页
        5.3.3 有权要求司法审查的第三方主体第125-129页
    5.4 小结第129-130页
第6章 完善我国反垄断行政执法司法审查的对策建议第130-169页
    6.1 我国反垄断行政执法司法审查的运作现状述评第130-141页
        6.1.1 整体回顾与典型案例第130-134页
        6.1.2 “三驾马车”接受司法情况统计第134-137页
        6.1.3 “跛行”的反垄断行政执法司法审查及其成因第137-141页
    6.2 推动反垄断行政执法司法审查发展的有利因素第141-146页
        6.2.1 司法环境的不断改善第141-142页
        6.2.2 反垄断行政执法全面提速第142-144页
        6.2.3 私人参与反垄断法执行成效显著第144-145页
        6.2.4 发展展望——以我国证券行政执法司法审查为参照第145-146页
    6.3 完善我国反垄断行政执法司法审查的主要方面第146-156页
        6.3.1 司法审查程序的启动第147-151页
        6.3.2 司法审查的程序性控制第151-154页
        6.3.3 实施司法审查的事实和法律基础第154-156页
    6.4 竞争执法全面提速背景下司法审查的改革重点第156-164页
        6.4.1 注重执法活动的透明度第156-158页
        6.4.2 合理把握司法审查的强度第158-159页
        6.4.3 完善对协同及滥用行为执法的审查第159-161页
        6.4.4 逐步建立对经营者集中控制的审查第161-163页
        6.4.5 强化反垄断执法程序的规范第163-164页
    6.5 有效实施司法审查的保障第164-169页
        6.5.1 优化顶层设计第164-165页
        6.5.2 提升司法审查的专业性第165-167页
        6.5.3 合理运用经营者承诺机制第167-169页
结论第169-171页
参考文献第171-179页
致谢第179-180页
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果第180-181页

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