| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-14页 |
| （一）选题背景 | 第11页 |
| （二）国内外研究现状 | 第11-13页 |
| （三）研究思路和主要方法 | 第13页 |
| （四）难点和创新之处 | 第13-14页 |
| 一、发展型社会政策概述 | 第14-20页 |
| （一）发展型社会政策的涵义和产生背景 | 第14-16页 |
| 1. 发展型社会政策的概念 | 第14页 |
| 2. 发展型社会政策的产生背景 | 第14-16页 |
| （二）发展型社会政策的基本理念 | 第16-18页 |
| 1. 注重社会政策对于经济发展的贡献 | 第16页 |
| 2. 强调“上游干预”，重视中长期战略 | 第16-17页 |
| 3. 强调社会政策是对社会的投资 | 第17-18页 |
| （三）发展型社会政策对山区农村贫困治理的作用 | 第18-20页 |
| 1. 发展导向 | 第18-19页 |
| 2. 新的生计支持方式 | 第19页 |
| 3. 面向贫困人群的赋权 | 第19-20页 |
| 二、发展型社会政策应用于山区农村贫困治理的必要性和可行性 | 第20-27页 |
| （一）山区农村贫困现状、成因 | 第20-23页 |
| 1. 山区农村贫困现状 | 第20-22页 |
| 2. 山区农村贫困成因 | 第22-23页 |
| （二）发展型社会政策应用于山区农村贫困治理的必要性 | 第23-25页 |
| 1. 从中长期战略角度制定社会政策是切断山区农村贫困链条的有效途径 | 第23-24页 |
| 2. 问题百出的下游应急模式迫切需要“上游干预”策略 | 第24页 |
| 3. 投资人力资本是反贫困的根本措施 | 第24-25页 |
| （三）发展型社会政策应用于山区农村贫困治理的可行性 | 第25-27页 |
| 1. 发展型社会政策与科学发展观理念的契合 | 第25页 |
| 2. 政府强大的主导作用 | 第25-26页 |
| 3. 经济基础 | 第26页 |
| 4. 贫困需求 | 第26-27页 |
| 三、发展型社会政策应用于山区农村贫困治理的问题 | 第27-34页 |
| （一）山区农村社会政策现状 | 第27-29页 |
| 1．专项扶贫 | 第27-28页 |
| 2. 行业扶贫 | 第28页 |
| 3．社会保障制度 | 第28-29页 |
| （二）山区农村贫困治理中的社会政策问题分析 | 第29-31页 |
| 1. 政策的路径依赖 | 第29页 |
| 2. 农村社会政策与经济发展的长期不协调 | 第29-30页 |
| 3. 局限性的开发式扶贫 | 第30页 |
| 4. 未能发挥应有作用的社会保障制度 | 第30-31页 |
| （三）产生山区农村贫困治理中社会政策问题的主要原因 | 第31-34页 |
| 1. 科层制的政府扶贫机构 | 第31-32页 |
| 2. 城乡二元化经济结构 | 第32页 |
| 3. 缺乏长远眼光的制度设计 | 第32-33页 |
| 4. 排斥行为 | 第33-34页 |
| 四、发展型社会政策应用于山区农村贫困治理的基本路径 | 第34-43页 |
| （一）发挥政府主导作用 | 第34-36页 |
| 1．政府主导的重要性 | 第34页 |
| 2．政府主导作用的有效途径 | 第34-36页 |
| （二）整合政策实施平台 | 第36-37页 |
| 1. 城乡发展一体化 | 第36页 |
| 2. 社会政策与经济的协调发展 | 第36页 |
| 3．政策的合理化路径 | 第36-37页 |
| （三）构建基本福利政策 | 第37-38页 |
| 1. 普遍性医疗保障制度 | 第37页 |
| 2. 普惠型福利 | 第37-38页 |
| 3. 选择性社会救助 | 第38页 |
| （四）投资人力资本和社会资本 | 第38-41页 |
| 1. 投资人力资本 | 第39-40页 |
| 2. 加强社会资本建设 | 第40-41页 |
| （五）鼓励农村参与式发展 | 第41-43页 |
| 1. 村民参与意识 | 第41页 |
| 2. 参与式扶贫项目 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录 | 第46-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第48页 |
