| 内容摘要 | 第4-8页 |
| Abstract | 第8-12页 |
| 引言 | 第15-32页 |
| 一、 研究目的 | 第15-16页 |
| 二、 研究意义 | 第16-22页 |
| 三、 研究综述 | 第22-29页 |
| 四、 研究方法 | 第29-30页 |
| 五、 研究的创新与不足 | 第30-32页 |
| 第一章 警察处理聚众活动的治安权辨析 | 第32-63页 |
| 第一节 关于聚众活动的概念辨析 | 第32-44页 |
| 一、 作为法律概念的聚众活动 | 第34-41页 |
| 二、 聚众活动的类型 | 第41-44页 |
| 第二节 关于警察治安权的几组概念 | 第44-48页 |
| 一、 警察权与警察治安权 | 第44-45页 |
| 二、 聚众活动之警察治安权的特殊性 | 第45-47页 |
| 三、 治安权与警察治安权 | 第47-48页 |
| 第三节 聚众活动对警察治安权合法性的影响 | 第48-61页 |
| 一、 功能转型对警察治安权合法性的影响 | 第48-54页 |
| 二、 特征转变对警察治安权合法性的影响 | 第54-58页 |
| 三、 聚众活动影响下警察治安权的合法性构成 | 第58-61页 |
| 第四节 小结 | 第61-63页 |
| 第二章 警察处理聚众活动的治安权演进比较 | 第63-91页 |
| 第一节 两种传统的代表模式 | 第63-67页 |
| 一、 英国传统的警察治安权模式 | 第64-65页 |
| 二、 德国传统的警察治安权模式 | 第65-67页 |
| 第二节 走向融合的阶段性演进分析 | 第67-81页 |
| 一、 19 世纪的“威权”阶段 | 第68-71页 |
| 二、 20 世纪初至 40 年代的“逆向反思”阶段 | 第71-73页 |
| 三、 20 世纪 50 至 60 年代的“法秩序”阶段 | 第73-76页 |
| 四、 20 世纪 70 至 90 年代的“民主法治”阶段 | 第76-81页 |
| 第三节 现代治安权模式的趋同性与共性 | 第81-89页 |
| 一、 宪法权威主导新的法益次序 | 第82-83页 |
| 二、 从合法性原则到合宪性原则 | 第83-85页 |
| 三、 从过度管控到符合比例原则 | 第85-86页 |
| 四、 从威权镇压到协商互信原则 | 第86-89页 |
| 第四节 小结 | 第89-91页 |
| 第三章 警察处理聚众活动治安权的主体比较 | 第91-113页 |
| 第一节 授权依据的比较 | 第92-99页 |
| 一、 德国警察治安权主体的法律依据 | 第92-95页 |
| 二、 我国台湾地区警察治安权主体的法律依据 | 第95-97页 |
| 三、 英国警察治安权主体的法律依据 | 第97-99页 |
| 第二节 地方警察治安权主体的比较 | 第99-104页 |
| 一、 作为主要执法主体的职能地位 | 第100-102页 |
| 二、 警种之间的主体权限划分与配合 | 第102-104页 |
| 第三节 “中央”警察治安权职能比较 | 第104-110页 |
| 一、 法定专有职能 | 第104-106页 |
| 二、 职务协助职能 | 第106-110页 |
| 第四节 小结 | 第110-113页 |
| 第四章 警察处理聚众活动的职权与程序比较 | 第113-146页 |
| 第一节 警察治安权的职权控制——程序的启动 | 第114-128页 |
| 一、 一般秩序法中对治安职权的授予 | 第115-118页 |
| 二、 特别秩序法对治安职权的授予 | 第118-121页 |
| 三、 司法审查对治安职权的规控 | 第121-128页 |
| 第二节 事前程序比较 | 第128-136页 |
| 一、 强制报备制下的警察治安权 | 第129-131页 |
| 二、 事前措施中的警察禁止权 | 第131-134页 |
| 三、 事前措施中的协商与权责确定程序 | 第134-136页 |
| 第三节 事中程序比较 | 第136-143页 |
| 一、 警察处理聚众活动的限制权 | 第137-140页 |
| 二、 警察处理聚众活动的解散权 | 第140-143页 |
| 第四节 小结 | 第143-146页 |
| 第五章 警察处理聚众活动的裁量权比较 | 第146-171页 |
| 第一节 裁量权的法律授权 | 第147-152页 |
| 一、 警察法概括条款的作用 | 第147-149页 |
| 二、 警察法概括条款的内涵 | 第149-152页 |
| 第二节 裁量权的原则比较 | 第152-162页 |
| 一、 合义务与合目的原则 | 第152-153页 |
| 二、 比例原则 | 第153-160页 |
| 三、 平等原则 | 第160-162页 |
| 第三节 裁量权的执法过程比较 | 第162-169页 |
| 一、 德国式警察治安裁量下的执法程序 | 第163-165页 |
| 二、 英国式警察治安裁量下的执法程序 | 第165-169页 |
| 第四节 小结 | 第169-171页 |
| 结语 | 第171-174页 |
| 参考文献 | 第174-181页 |
| 致谢 | 第181-183页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第183页 |
