| 中文摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第12-30页 |
| 第一节 研究背景与研究价值 | 第12-17页 |
| 一、研究背景 | 第12-16页 |
| 二、研究价值 | 第16-17页 |
| 第二节 国内外研究的状况 | 第17-25页 |
| 一、行政许可方面的研究 | 第17-21页 |
| 二、自然资源的管理与配置研究 | 第21-24页 |
| 三、自然资源使用权研究 | 第24-25页 |
| 第三节 论文的基本框架、研究方法及创新与不足 | 第25-30页 |
| 一、基本框架 | 第25-27页 |
| 二、研究方法 | 第27-28页 |
| 三、本论文的创新与不足 | 第28-30页 |
| 第一章 行政特许与自然资源特许使用概述 | 第30-67页 |
| 第一节 行政特许概念的立法梳理 | 第30-36页 |
| 一、行政特许概念在我国立法上的运用 | 第30-32页 |
| 二、行政特许概念在《行政许可法》制定过程中的争论 | 第32-33页 |
| 三、对行政特许立法规范之简要评析 | 第33-36页 |
| 第二节 行政特许涵义分析 | 第36-50页 |
| 一、域外法制关于行政特许概念的认识与界定 | 第36-42页 |
| 二、国内学者对行政特许涵义的不同认识 | 第42-43页 |
| 三、本文观点 | 第43-50页 |
| 第三节 行政特许与一般行政许可的关系 | 第50-56页 |
| 一、行政特许与一般行政许可的区别 | 第50-53页 |
| 二、行政特许与有数量限制的行政许可的区别 | 第53-55页 |
| 三、区分行政特许与一般行政许可的意义——以私家机动车牌照拍卖行为为例~① | 第55-56页 |
| 第四节 自然资源特许使用的内涵界定 | 第56-65页 |
| 一、自然资源的使用形态与自然资源特许使用的内涵界定 | 第56-61页 |
| 二、自然资源特许使用与公共资源特许使用、公用事业特许经营之关联 | 第61-65页 |
| 第五节 本章小结 | 第65-67页 |
| 第二章 自然资源特许使用的权源 | 第67-96页 |
| 第一节 国家所有权与自然资源特许使用的关系 | 第67-75页 |
| 一、自然资源特许使用的权源之辨 | 第67-71页 |
| 二、本文观点 | 第71-75页 |
| 第二节 自然资源国家所有权制度的必要性 | 第75-83页 |
| 一、自然资源国家所有权制度具有普遍性 | 第75-78页 |
| 二、自然资源国家所有权的正当性 | 第78-83页 |
| 第三节 自然资源国家所有权的性质 | 第83-95页 |
| 一、国家所有权的性质之辩 | 第83-87页 |
| 二、自然资源国家所有权的性质认定 | 第87-93页 |
| 三、自然资源国家所有权性质界定在特许使用理论中的意义 | 第93-95页 |
| 第四节 本章小结 | 第95-96页 |
| 第三章 自然资源特许使用的适用范围 | 第96-118页 |
| 第一节 限定自然资源特许使用适用范围的原因 | 第96-100页 |
| 一、防止将特许使用适用于非国有自然资源或自然资源产品 | 第96-98页 |
| 二、抑制政府逐利动机与自然资源使用中的“社会达尔文主义” | 第98-100页 |
| 第二节 限定自然资源特许使用的适用范围之角度 | 第100-109页 |
| 一、限定自然资源特许使用的适用范围之角度选择 | 第100-102页 |
| 二、国有自然资源的分类及其与各使用形态间的关系 | 第102-109页 |
| 第三节 限定自然资源特许使用适用范围的标准 | 第109-116页 |
| 一、自由使用优先于特许使用 | 第110-111页 |
| 二、习惯使用优先于特许使用 | 第111-115页 |
| 三、一般许可使用优先于特许使用 | 第115页 |
| 四、自然资源特许使用的适用范围之确立 | 第115-116页 |
| 第四节 本章小结 | 第116-118页 |
| 第四章 自然资源特许使用的实施方式 | 第118-152页 |
| 第一节 自然资源特许使用实施方式的类型及其作用 | 第118-138页 |
| 一、自然资源特许使用实施方式的类型 | 第118-121页 |
| 二、采用竞争性出让方式的缘由与作用 | 第121-135页 |
| 三、非竞争性出让方式的作用 | 第135-138页 |
| 第二节我国自然资源特许使用实施方式的现状及其检讨 | 第138-145页 |
| 一、《行政许可法》中的相关精神未能被真正贯彻 | 第138-143页 |
| 二、自然资源单行法律法规对特许使用实施方式的规定缺乏灵活性 | 第143-145页 |
| 第三节 我国自然资源特许使用实施方式的改革方向 | 第145-150页 |
| 一、加强自然资源单行法关于特许使用实施方式规定的修改 | 第145-146页 |
| 二、正确处理各种特许使用实施方式之间的关系 | 第146-150页 |
| 第四节 本章小结 | 第150-152页 |
| 第五章 自然资源特许使用的法律监督 | 第152-180页 |
| 第一节 自然资源特许使用法律监督的界定 | 第152-154页 |
| 一、自然资源特许使用法律监督的内涵限缩 | 第152-153页 |
| 二、自然资源特许使用法律监督与其他许可监督的关系 | 第153-154页 |
| 第二节 自然资源特许使用法律监督的主体 | 第154-162页 |
| 一、自然资源特许使用法律监督机构设置之现状 | 第154-155页 |
| 二、自然资源特许使用监督机构设置中的纵向分离现象 | 第155-158页 |
| 三、纵向分离现象的原因分析 | 第158-159页 |
| 四、自然资源特许使用法律监督机构设置的改革方向 | 第159-162页 |
| 第三节 自然资源特许使用法律监督的内容 | 第162-167页 |
| 一、对被许可人开发使用自然资源的监督 | 第162-163页 |
| 二、对自然资源使用权流转的监督 | 第163-167页 |
| 第四节 自然资源特许使用协议的性质认定与特许使用法律监督的关系 | 第167-178页 |
| 一、问题的引出 | 第167-168页 |
| 二、自然资源特许使用协议的性质认定 | 第168-177页 |
| 三、自然资源特许使用协议在特许使用法律监督中的作用 | 第177-178页 |
| 第五节 本章小结 | 第178-180页 |
| 结语 | 第180-183页 |
| 参考文献 | 第183-195页 |
| 攻读学位期间公开发表的学术论文 | 第195-197页 |
| 后记 | 第197-200页 |
