| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 1 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 国内外智慧城市研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.1 智慧城市顶层设计的研究 | 第13页 |
| 1.2.2 智慧城市建设主体的研究 | 第13-14页 |
| 1.2.3 智慧城市建设模式的研究 | 第14页 |
| 1.2.4 智慧城市建设绩效评价的研究 | 第14-15页 |
| 1.2.5 文献评述 | 第15页 |
| 1.3 研究目标和内容 | 第15页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第15页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第15页 |
| 1.4 研究方法和路径 | 第15-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15-17页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第17-18页 |
| 2 智慧城市内涵与理论溯源 | 第18-23页 |
| 2.1 智慧城市的概念 | 第18页 |
| 2.2 智慧城市建设的主要特征 | 第18-19页 |
| 2.2.1 以政府为主体 | 第18页 |
| 2.2.2 以管理为主线 | 第18页 |
| 2.2.3 以应用为特色 | 第18-19页 |
| 2.3 智慧城市的建设目标 | 第19-20页 |
| 2.3.1 改善民众生活条件 | 第19页 |
| 2.3.2 推动经济转型升级 | 第19页 |
| 2.3.3 提升公共服务水平 | 第19-20页 |
| 2.4 智慧城市建设中政府作用发挥的理论溯源与实践应用 | 第20-23页 |
| 2.4.1 开放政府、整体政府和政府失灵理论解释 | 第20-21页 |
| 2.4.2 整体政府理论：加强智慧城市建设内部协同 | 第21页 |
| 2.4.3 开放政府理论：打造智慧城市建设开放架构 | 第21-22页 |
| 2.4.4 政府失灵理论：创新智慧城市建设运营模式 | 第22-23页 |
| 3 扬州智慧城市建设的历史发展与现状分析 | 第23-34页 |
| 3.1 智慧城市建设的早期探索(2001年-2010年) | 第23-24页 |
| 3.2 智慧城市建设的当前实践与成效(2010年至今) | 第24-26页 |
| 3.2.1 建设组织网络相对健全 | 第24页 |
| 3.2.2 制度保障建设不断完善 | 第24-25页 |
| 3.2.3 信息资源建设加速整合 | 第25页 |
| 3.2.4 民生服务项目日益多元 | 第25-26页 |
| 3.2.5 基础支撑能力不断提升 | 第26页 |
| 3.2.6 智慧产业发展不断深入 | 第26页 |
| 3.3 扬州智慧城市建设中存在的问题 | 第26-29页 |
| 3.3.1 社会认识程度有待深化 | 第27页 |
| 3.3.2 政府统筹协调力度不足 | 第27-28页 |
| 3.3.3 项目运营模式缺乏创新 | 第28页 |
| 3.3.4 信息共享“孤岛”现象存在 | 第28-29页 |
| 3.3.5 重点产业转型进程落后 | 第29页 |
| 3.3.6 专业人才供应缺口较大 | 第29页 |
| 3.4 存在问题的原因分析 | 第29-34页 |
| 3.4.1 建设思路不清 | 第29-30页 |
| 3.4.2 顶层设计缺失 | 第30-31页 |
| 3.4.3 运营模式陈旧 | 第31-32页 |
| 3.4.4 信息共享不足 | 第32页 |
| 3.4.5 产业发展落后 | 第32-33页 |
| 3.4.6 人才保障不足 | 第33-34页 |
| 4 国内外智慧城市建设的经验借鉴 | 第34-40页 |
| 4.1 智慧城市建设的国际经验 | 第34-36页 |
| 4.1.1 美国：智慧管理提升城市品质 | 第34页 |
| 4.1.2 欧盟：全民参与加速城市发展 | 第34-35页 |
| 4.1.3 日、韩：政府牵头加速基础建设 | 第35页 |
| 4.1.4 新加坡：智慧政务推动城市升级 | 第35-36页 |
| 4.2 智慧城市的国内实践 | 第36-38页 |
| 4.2.1 北京：重视公共管理,推动全民参与 | 第36页 |
| 4.2.2 宁波：突出政府主导,强化资源共享 | 第36-37页 |
| 4.2.3 南通：做好顶层设计,落实信息惠民 | 第37页 |
| 4.2.4 徐州：强化组织统筹,创新投资模式 | 第37-38页 |
| 4.3 国内外智慧城市建设对扬州的启示 | 第38-40页 |
| 4.3.1 把政府部门作为智慧城市建设的主导 | 第38-39页 |
| 4.3.2 把改善民生作为智慧城市建设出发点 | 第39页 |
| 4.3.3 把顶层设计作为智慧城市建设的前提 | 第39页 |
| 4.3.4 把智慧产业作为智慧城市建设的支撑 | 第39页 |
| 4.3.5 把模式创新作为智慧城市建设的突破口 | 第39页 |
| 4.3.6 把个性化发展作为智慧城市建设的特色 | 第39-40页 |
| 5 扬州智慧城市建设对策 | 第40-48页 |
| 5.1 明确政府部门角色定位 | 第40-41页 |
| 5.1.1 政府要加强统筹 | 第40页 |
| 5.1.2 部门要做好协调 | 第40页 |
| 5.1.3 过程要强化管理 | 第40-41页 |
| 5.2 做好智慧城市建设方案规划 | 第41-43页 |
| 5.2.1 明确发展路线 | 第41页 |
| 5.2.2 突出政府导向 | 第41-42页 |
| 5.2.3 设定发展目标 | 第42-43页 |
| 5.2.4 营造建设环境 | 第43页 |
| 5.3 创新智慧城市项目建设模式 | 第43-44页 |
| 5.3.1 出台项目建设政策 | 第43-44页 |
| 5.3.2 做好建设前期评估 | 第44页 |
| 5.3.3 开展建设后期绩效评价 | 第44页 |
| 5.4 推动政府信息资源共建共享 | 第44-45页 |
| 5.4.1 强化信息资源归集 | 第44-45页 |
| 5.4.2 落实建设项目扎口 | 第45页 |
| 5.5 发挥重点产业基础支撑作用 | 第45-46页 |
| 5.5.1 重点产业发展方向 | 第45-46页 |
| 5.5.2 政府层面保障措施 | 第46页 |
| 5.6 强化智慧城市建设人才储备 | 第46-48页 |
| 5.6.1 引进高层次人才 | 第46页 |
| 5.6.2 培训专业实用人才 | 第46-47页 |
| 5.6.3 营造发展环境 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53-54页 |
