| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3 研究意义 | 第14页 |
| 1.4 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.5 研究方法 | 第15-16页 |
| 2 相关概念和理论基础 | 第16-23页 |
| 2.1 扁平化管理模式的概念 | 第16页 |
| 2.2 扁平化管理模式的价值分析 | 第16-17页 |
| 2.3 扁平化管理模式的类型 | 第17-19页 |
| 2.3.1 实体扁平化管理模式 | 第17-18页 |
| 2.3.2 逻辑扁平化管理模式 | 第18页 |
| 2.3.3 综合扁平化管理模式 | 第18-19页 |
| 2.4 扁平化管理模式的应用原则 | 第19-20页 |
| 2.4.1 合法性原则 | 第19页 |
| 2.4.2 便捷性原则 | 第19页 |
| 2.4.3 差别化原则 | 第19页 |
| 2.4.4 促进纳税遵从原则 | 第19-20页 |
| 2.5 相关基础理论 | 第20-23页 |
| 2.5.1 科层制理论 | 第20页 |
| 2.5.2 信息不对称理论 | 第20-21页 |
| 2.5.3 税收遵从理论 | 第21页 |
| 2.5.4 信息化管理理论 | 第21-23页 |
| 3 江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用的现实状况 | 第23-38页 |
| 3.1 江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用的背景 | 第23-29页 |
| 3.1.1 传统税收征管模式及存在问题 | 第23-24页 |
| 3.1.2 传统税收征管模式面临着严峻的挑战 | 第24-25页 |
| 3.1.3 省内局部尝试积累了经验 | 第25-27页 |
| 3.1.4 信息化建设提供了技术支持 | 第27页 |
| 3.1.5 境内外有可供借鉴的示范 | 第27-29页 |
| 3.2 江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用的现状 | 第29-36页 |
| 3.2.1 纳税服务一体化(实体扁平化应用) | 第30-32页 |
| 3.2.2 稽查逻辑扁平化 | 第32-33页 |
| 3.2.3 税源管理专业化(逻辑扁平化应用) | 第33-35页 |
| 3.2.4 风险管理团队化(综合扁平化应用) | 第35-36页 |
| 3.3 江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用的主要成就 | 第36-38页 |
| 3.3.1 转变了征管方式 | 第36页 |
| 3.3.2 规范了业务流程 | 第36页 |
| 3.3.3 扁平化格局初步成型 | 第36页 |
| 3.3.4 干部素质有所提高 | 第36-37页 |
| 3.3.5 新的征管模式得到肯定 | 第37-38页 |
| 4 江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用的问题及原因分析 | 第38-43页 |
| 4.1 江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用存在的问题 | 第38-41页 |
| 4.1.1 管理理念滞后 | 第38页 |
| 4.1.2 涉税业务不规范 | 第38-39页 |
| 4.1.3 政策配套不到位 | 第39页 |
| 4.1.4 人力资源管理不科学 | 第39-40页 |
| 4.1.5 数据信息应用不充分 | 第40页 |
| 4.1.6 没有形成良好的社会氛围 | 第40-41页 |
| 4.2 江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用存在问题的原因分析 | 第41-43页 |
| 4.2.1 基层政府认识存在误区 | 第41页 |
| 4.2.2 部分企业会计办税能力不强 | 第41页 |
| 4.2.3 行政管理体系的改革滞后 | 第41-42页 |
| 4.2.4 相关政策制度不完善 | 第42页 |
| 4.2.5 忽视人员能位适合度 | 第42-43页 |
| 5 完善江苏国税税收征管中扁平化管理模式应用的对策建议 | 第43-51页 |
| 5.1 树立正确的思想理念 | 第43-44页 |
| 5.1.1 突破传统等级文化的束缚 | 第43页 |
| 5.1.2 正确认识扁平化管理模式的核心内涵 | 第43-44页 |
| 5.1.3 树立限制中层权限的思维 | 第44页 |
| 5.1.4 培养纳税人的自我评定意识 | 第44页 |
| 5.2 加快完善规章制度 | 第44-46页 |
| 5.2.1 制定任务管理办法 | 第44-45页 |
| 5.2.2 统一职责清单和检查模板 | 第45页 |
| 5.2.3 制定法律指引 | 第45页 |
| 5.2.4 建立标准化业务流程 | 第45-46页 |
| 5.3 建立配套的行政保障体制 | 第46-47页 |
| 5.3.1 进一步深化行政审批制度改革 | 第46页 |
| 5.3.2 进一步提升行政管理法治水平 | 第46页 |
| 5.3.3 进一步强化行政权力监督制约 | 第46-47页 |
| 5.4 优化人力资源管理 | 第47-48页 |
| 5.4.1 调整人力资源管理职责 | 第47页 |
| 5.4.2 增强领导干部法治意识 | 第47页 |
| 5.4.3 制定专业化人才培养和发展规划 | 第47-48页 |
| 5.5 强化信息技术支撑 | 第48-49页 |
| 5.5.1 整合数据信息管理平台 | 第48页 |
| 5.5.2 建立综合治税信息平台 | 第48-49页 |
| 5.5.3 推广非接触式办税新模式 | 第49页 |
| 5.6 营造良好的社会氛围 | 第49-51页 |
| 5.6.1 提高纳税人认知度 | 第49-50页 |
| 5.6.2 构建社会化协税护税网络 | 第50页 |
| 5.6.3 充分发挥涉税中介的作用 | 第50-51页 |
| 6 结语 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
