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国有资产保护民事公益诉讼制度研究

摘要第1-5页
Abstract第5-10页
第1章 引言第10-14页
   ·研究背景和意义第10-11页
   ·文献综述第11-12页
   ·研究方法第12页
   ·选题来源第12页
   ·主要内容第12-14页
第2章 国有资产流失的概述第14-22页
   ·国有资产的概念及分类第14-15页
   ·国有资产所有权的特殊性第15页
   ·国有资产流失在学理上的认定第15-16页
   ·国有资产流失的途径第16-17页
     ·高管自利控制中的流失第16页
     ·经营管理不善中的流失第16-17页
     ·中外合资、合作经营中的流失第17页
     ·行政事业单位擅自处分资产中的流失第17页
   ·国有资产流失的原因第17-20页
     ·确权、经营、管理和监督机制混沌第17-18页
     ·产权特殊性导致责任追究落实不到位第18页
     ·人之追逐利益的本质第18-19页
     ·现行责任追究机制的单一性第19-20页
   ·完善责任追究机制的新思路——民事公益诉讼第20-22页
第3章 运用民事公益诉讼解决国有资产流失问题的必要性和可行性第22-33页
   ·民事公益诉讼第22-25页
     ·对“公益”一词的认定第22页
     ·民事公益诉讼的本质第22-23页
     ·典型国家的有关公益诉讼的规定第23页
     ·民事公益诉讼是区别于普通诉讼的新型诉讼类型第23-25页
   ·民事公益诉讼解决国有资产流失问题的必要性第25-29页
     ·当前我国处理国有资产流失现象的方式及其不足第25-27页
     ·民事公益诉讼解决国有资产流失问题的功能第27-28页
     ·民事公益诉讼解决国有资产流失问题的价值第28-29页
   ·民事公益诉讼解决国有资产流失问题的可行性第29-33页
     ·法制基础第29-31页
     ·实践基础第31-33页
第4章 构建国有资产保护民事公益诉讼制度的理论障碍及其排除第33-38页
   ·论题综述第33页
   ·构建民事公益诉讼制度的理论障碍第33-35页
     ·直接利害关系人为正当当事人第33-34页
     ·直接诉之利益第34页
     ·传统的司法理念第34-35页
   ·对民事公益诉讼制度构建障碍的排除第35-38页
     ·推行形式当事人理论第35-36页
     ·突破直接诉之利益理论的禁锢第36-37页
     ·司法能动性的高度发挥第37-38页
第5章 对国有资产保护民事公益诉讼制度主要问题的理论争议及分析第38-46页
   ·关于主体范围的争论及分析第38-43页
     ·检察机关第38-39页
     ·社会团体第39-40页
     ·公民第40-42页
     ·行政机关第42-43页
   ·关于实现方式的争论及分析第43-46页
     ·代表人诉讼实现说第43-44页
     ·团体诉讼实现说第44-45页
     ·集团诉讼实现说第45-46页
第6章 国有资产保护民事公益诉讼制度的程序构建第46-53页
   ·公益诉讼模式的选择第46-47页
   ·国有资产保护民事公益诉讼的起诉条件第47-48页
     ·主体条件第47页
     ·受案范围第47页
     ·管辖法院第47-48页
   ·特殊的立案审查阶段第48页
   ·审前程序第48-49页
   ·证据第49-50页
     ·区别对待“自认”第49-50页
     ·证明标准第50页
   ·国有资产保护民事公益诉讼的庭审第50-51页
     ·有条件的承认调解协议第50-51页
     ·确立法官在事实认定和法律适用方面的释明权第51页
   ·责任追究方式第51-52页
   ·诉讼费用与激励机制第52-53页
结语第53-54页
参考文献第54-57页
致谢第57-58页
攻读硕士研究生期间公开发表的论文第58页

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