| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-16页 |
| （一） 研究背景及意义 | 第7-9页 |
| 1 研究背景 | 第7-8页 |
| 2 研究的意义 | 第8-9页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第9-14页 |
| 1 国外研究综述 | 第9页 |
| 2 国内研究综述 | 第9-14页 |
| （三） 研究内容和方法 | 第14-16页 |
| 1 研究内容 | 第14页 |
| 2 研究方法 | 第14-16页 |
| 一、 自然灾害恢复重建成本的基本概述 | 第16-23页 |
| （一） 自然灾害恢复重建成本的界定 | 第16-17页 |
| 1 自然灾害恢复重建的涵义 | 第16页 |
| 2 成本的涵义 | 第16-17页 |
| 3 自然灾害恢复重建成本的涵义 | 第17页 |
| （二） 自然灾害恢复重建成本的分类 | 第17-19页 |
| 1 实际成本与机会成本 | 第17-18页 |
| 2 可控成本与不可控成本 | 第18页 |
| 3 可延缓成本与不可延缓成本 | 第18-19页 |
| 4 有效成本与无效成本 | 第19页 |
| （三） 影响自然灾害恢复重建成本管理的因素 | 第19-23页 |
| 1 自然灾害的性质 | 第19-20页 |
| 2 政府在自然灾害恢复重建中的成本意识 | 第20-21页 |
| 3 政府在自然灾害恢复重建中的管理能力 | 第21页 |
| 4 社会的参与救助意识 | 第21-23页 |
| 二、 我国自然灾害恢复重建成本管理存在的问题 | 第23-31页 |
| （一） 成本投入不足 | 第23-27页 |
| （二） 成本分担不合理 | 第27-28页 |
| （三） 成本支出结构不合理 | 第28-29页 |
| （四） 可控成本控制不利 | 第29页 |
| （五） 成本使用的无效与低效 | 第29-31页 |
| 三、 自然灾害恢复重建成本管理存在问题的原因分析 | 第31-36页 |
| （一） 成本意识淡薄 | 第31页 |
| （二） 应急财政保障机制不健全 | 第31-32页 |
| （三） 成本分担机制不健全 | 第32-33页 |
| （四） 绩效评估机制不完善 | 第33-34页 |
| （五） 相关的配套机制不完善 | 第34-36页 |
| 四、 优化我国自然灾害事件恢复重建成本管理机制的对策 | 第36-48页 |
| （一） 树立成本意识 | 第36-37页 |
| 1 成本效益意识 | 第36页 |
| 2 成本节约意识 | 第36页 |
| 3 成本控制意识 | 第36-37页 |
| （二） 完善应急财政保障机制 | 第37-38页 |
| 1 建立自然灾害专项预算 | 第37页 |
| 2 加大预备费的提取力度 | 第37-38页 |
| 3 建立恢复重建专项基金 | 第38页 |
| （三） 完善成本分担机制 | 第38-43页 |
| 1 建立多元主体参与合作机制 | 第39-41页 |
| 2 完善我国自然灾害保险机制 | 第41-43页 |
| （四） 完善绩效评估机制 | 第43-44页 |
| 1 建立多元主体参与的绩效评估机构 | 第43页 |
| 2 设定合理规范化的绩效评估指标体系 | 第43-44页 |
| （五） 完善相关的配套机制 | 第44-48页 |
| 1 完善自然灾害恢复重建的信息管理系统 | 第44-45页 |
| 2 提高政府在自然灾害恢复重建过程中的决策水平 | 第45-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 注释 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 在读期间发表论文清单 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |