论公用通信基站设置中公众参与的制度性可能
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 基站设置中的法律问题分析 | 第9-14页 |
| 第一节 基站设置中的法律关系 | 第9-11页 |
| 一、行政机关与公众 | 第10页 |
| 二、企业与公众 | 第10-11页 |
| 三、公众内部 | 第11页 |
| 第二节 基站设置中的利益类型及承载主体 | 第11-14页 |
| 一、公众利益 | 第11-12页 |
| 二、通信企业利益 | 第12-13页 |
| 三、行政主体利益 | 第13-14页 |
| 第二章 基站设置中公众参与的法律调整机制 | 第14-20页 |
| 第一节 公众参与的法规范梳理 | 第14-15页 |
| 第二节 公众参与的现有制度结构——以上海为例 | 第15-20页 |
| 一、公众参与在基站行政规划中的现状 | 第16页 |
| 二、公众参与在基站行政许可中的现状 | 第16-18页 |
| 三、法院对其他电磁辐射环评许可案例的观点 | 第18-19页 |
| 四、基站设置中公众参与的问题焦点 | 第19-20页 |
| 第三章 基站设置中公众参与的制度性可能 | 第20-26页 |
| 第一节 不同主体参与的可能 | 第20-21页 |
| 一、主体的参与基础：利益—专业学识 | 第20页 |
| 二、利益的性质差异 | 第20-21页 |
| 第二节 不同阶段参与的可能 | 第21-26页 |
| 一、基站设置二阶段——以上海为例 | 第21-22页 |
| 二、不同阶段公众参与的分析 | 第22-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-29页 |
| 致谢 | 第29-31页 |
