| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 第一章 公共场所卫生许可告知承诺发证制度的地方实证调查 | 第10-18页 |
| 第一节 上海某区公共场所卫生许可告知承诺发证实施情况 | 第10-13页 |
| 第二节 形式审查模式的困扰 | 第13-14页 |
| 第三节 未履行承诺单位的查处争议 | 第14-15页 |
| 第四节 许可撤销程序不完善造成的限制 | 第15-17页 |
| 第五节 信誉审查机制缺失对带来的影响 | 第17-18页 |
| 第二章 当下中国的公共场所卫生许可制度 | 第18-22页 |
| 第一节 公共场所卫生许可的历史及现状扫描 | 第18-19页 |
| 第二节 公共场所卫生许可的基本模式 | 第19页 |
| 第三节 为何设立公共场所卫生许可告知承诺发证制度 | 第19-20页 |
| 第四节 公共场所卫生许可告知承诺发证制度的澄清 | 第20页 |
| 第五节 公共场所卫生许可告知承诺发证的内在价值 | 第20-22页 |
| 第三章 国外行政许可制度的比较及借鉴 | 第22-25页 |
| 第一节 行政许可制度改革的原因 | 第22页 |
| 第二节 西方行政许可制度改革典型案例 | 第22-23页 |
| 第三节 西方国家行政许可制度改革的借鉴价值 | 第23-25页 |
| 第四章 完善告知承诺发证制度的建议 | 第25-33页 |
| 第一节 完善告知承诺发证制度的原则 | 第25-26页 |
| 一、 公平与效率兼顾的原则 | 第25页 |
| 二、 制度创新与社会实际协调统一的原则 | 第25-26页 |
| 三、 普遍性原则 | 第26页 |
| 第二节 完善告知承诺发证制度的具体建议 | 第26-33页 |
| 一、 完善法律法规 | 第26-28页 |
| 二、 进一步深化行政体制改革 | 第28-30页 |
| 三、 充分发挥行业协会的行业自律作用 | 第30-31页 |
| 四、 多方努力，营造良好的社会风尚 | 第31-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-40页 |
| 附件 | 第40页 |