| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第9-10页 |
| (二) 研究综述 | 第10-12页 |
| (三) 论文创新与不足 | 第12页 |
| (四) 框架结构 | 第12-14页 |
| 一、财政转移支付制度概述 | 第14-17页 |
| (一) 转移支付的概念界定 | 第14-15页 |
| (二) 转移支付的理论依据 | 第15-17页 |
| 二、国内外政府间财政转移支付基本情况 | 第17-22页 |
| (一) 国内政府间财政转移支付制度基本情况 | 第17-19页 |
| (二) 国外政府间财政转移支付制度基本情况 | 第19-20页 |
| (三) 国外政府间财政转移支付制度对我国的启示 | 第20-22页 |
| 三、鄂尔多斯市财政转移支付制度基本情况 | 第22-26页 |
| (一) 分税制以来鄂尔多斯市财政收支情况 | 第22-23页 |
| (二) 分税制以来鄂尔多斯市财政转移支付情况 | 第23-26页 |
| 四、鄂尔多斯市财政转移支付制度存在的问题 | 第26-29页 |
| (一) 事权划分不够明确 | 第26-27页 |
| (二) 转移支付结构不合理 | 第27页 |
| (三) 分配办法不够科学 | 第27-28页 |
| (四) 转移支付缺乏监督制约机制 | 第28-29页 |
| 五、鄂尔多斯市财政转移支付制度存在问题的原因分析 | 第29-31页 |
| (一) 职责范围界定不够明确 | 第29页 |
| (二) 转移支付执行不到位 | 第29页 |
| (三) 缺乏必要的基础数据,推行因素法存在很多困难 | 第29-30页 |
| (四) 法律制度不健全,民众参与度不够导致资金监管乏力 | 第30-31页 |
| 六、完善鄂尔多斯市财政转移支付制度的对策思路 | 第31-35页 |
| (一) 明确划分政府间财权与事权 | 第31页 |
| (二) 简化转移支付种类、优化转移支付结构 | 第31-32页 |
| (三) 规范完善转移支付分配方法 | 第32-33页 |
| (四) 加强转移支付资金监管,不断提高资金的使用效益 | 第33-35页 |
| 结论 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
