| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-20页 |
| (一)研究背景及研究意义 | 第9-11页 |
| 1.研究背景 | 第9-10页 |
| 2.研究意义 | 第10-11页 |
| (二)国内外研究综述 | 第11-16页 |
| 1.国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2.国内研究综述 | 第12-15页 |
| 3.国内外研究述评 | 第15-16页 |
| (三)研究内容及研究方法 | 第16-18页 |
| 1.研究内容 | 第16-17页 |
| 2.研究方法 | 第17-18页 |
| 3.技术路线 | 第18页 |
| (四)创新之处及不足 | 第18-20页 |
| 1.可能的创新 | 第18-19页 |
| 2.不足之处 | 第19-20页 |
| 一、相关概念及理论基础 | 第20-27页 |
| (一)相关概念界定 | 第20-22页 |
| 1.贫困 | 第20-21页 |
| 2.基本公共服务 | 第21页 |
| 3.基本公共服务减贫 | 第21-22页 |
| (二)理论基础 | 第22-25页 |
| 1.反贫困理论 | 第22-23页 |
| 2.公共产品理论 | 第23-24页 |
| 3.政府绩效评估理论 | 第24-25页 |
| (三)基本公共服务减贫的机理 | 第25-27页 |
| 1.基本公共服务能够改善贫困地区的生产生活条件 | 第25页 |
| 2.基本公共服务能够提升贫困人口的自我脱贫能力 | 第25-26页 |
| 3.基本公共服务能够减少贫困人口的脆弱性 | 第26-27页 |
| 二、西部地区基本公共服务减贫现状 | 第27-37页 |
| (一)基本公共服务减贫取得的成效 | 第27-33页 |
| 1.“四通”基本实现全覆盖 | 第27-28页 |
| 2.教育公共服务水平不断改善 | 第28-30页 |
| 3.医疗卫生水平持续提高 | 第30-31页 |
| 4.生活设施进一步改进 | 第31-33页 |
| (二)贫困缓解情况 | 第33-37页 |
| 1.贫困人口明显减少,贫困发生率显著下降 | 第33-34页 |
| 2.贫困人口的收入水平稳步提高 | 第34-35页 |
| 3.贫困人口的消费能力不断提升 | 第35-37页 |
| 三、西部地区基本公共服务减贫绩效评价 | 第37-51页 |
| (一)基本公共服务减贫绩效评价指标体系构建 | 第37-46页 |
| 1.评价指标体系构建的原则 | 第37-38页 |
| 2.评价指标体系选取的依据 | 第38-39页 |
| 3.确定指标体系及各项指标权重 | 第39-46页 |
| (二)基本公共服务减贫绩效评价的实证分析 | 第46-51页 |
| 1.评价方法介绍 | 第46页 |
| 2.数据的来源 | 第46页 |
| 3.评价的步骤 | 第46-49页 |
| 4.评价结果 | 第49-51页 |
| 四、西部地区基本公共服务减贫绩效总体偏低及地区差异的原因分析 | 第51-57页 |
| (一)公共财政制度不完善 | 第51-52页 |
| 1.事权和财力不匹配 | 第51页 |
| 2.财政投入结构不合理 | 第51-52页 |
| 3.转移支付制度不完善 | 第52页 |
| (二)基本公共服务供给体系不健全 | 第52-55页 |
| 1.基本公共服务供给主体及模式单一 | 第52-53页 |
| 2.基本公共服务供给的非均衡 | 第53-55页 |
| (三)基本公共服务减贫监管及考核机制不完善 | 第55-57页 |
| 1.监管主体单一 | 第55页 |
| 2.多主体管理协调成本高 | 第55-56页 |
| 3.考核机制不完善 | 第56-57页 |
| 五、优化西部地区基本公共服务减贫绩效的对策建议 | 第57-63页 |
| (一)完善公共财政制度 | 第57-58页 |
| 1.理顺并调整各级政府事权和财力关系 | 第57页 |
| 2.优化财政投入结构 | 第57-58页 |
| 3.完善转移支付制度 | 第58页 |
| (二)健全基本公共服务供给体系 | 第58-60页 |
| 1.供给主体及模式多元化 | 第59页 |
| 2.促进基本公共服务供给侧改革 | 第59-60页 |
| (三)健全西部地区基本公共服务减贫监管体系及考核机制 | 第60-61页 |
| 1.加强基本公共服务减贫监督 | 第60页 |
| 2.完善基本公共服务减贫考核机制 | 第60-61页 |
| (四)稳定减贫成效,实现全面脱贫 | 第61-63页 |
| 1.拓展产业扶贫路,稳定基本公共服务减贫成效 | 第61页 |
| 2.推进基础设施建设,巩固基本公共服务减贫成效 | 第61-62页 |
| 3.改善农村居住环境,保持基本公共服务减贫成效 | 第62页 |
| 4.落实各项政策,完善治理模式 | 第62-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |