| 引言 | 第1-7页 |
| 一、住房公平的内涵与政府的作用 | 第7-17页 |
| （一） 公平的基本内涵 | 第7-10页 |
| （二） 住房公平的基本内涵 | 第10-12页 |
| （三） 政府在实现住房公平过程中的作用 | 第12-17页 |
| 二、当前中国以及三亚住房不公平情况调查 | 第17-23页 |
| （一） 当前中国住房不公平调查 | 第17-20页 |
| （二） 住房不公平的一个例子：三亚住房不公平 | 第20-23页 |
| 三、住房不公平的原因分析 | 第23-34页 |
| （一） 市场失灵与住房不公平 | 第23-28页 |
| （二） 政府失灵与住房不公平 | 第28-34页 |
| 四、解决住房不公平的对策及建议 | 第34-38页 |
| （一） 重新界定政府利益边界，克服政府失灵 | 第34-36页 |
| （二） 加强土地及住房信息建设，克服市场失灵 | 第36页 |
| （三） 健全社会住房保障体系 | 第36-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-43页 |
| 论文摘要（中文） | 第43-46页 |
| 论文提要（英文） | 第46-49页 |