| 前言 | 第1-6页 |
| 一、 事实问题的理论透视 | 第6-11页 |
| 1、 具体行政行为的事实问题概说 | 第6-8页 |
| 2、 行政相关对事实问题所作出的判断优于法院的判断 | 第8-9页 |
| 3、 对事实问题的司法审查应当有度的界限 | 第9-11页 |
| 二、 两大法系对事实审查的不同态度及我国的现状 | 第11-16页 |
| 1、 两大法系的不同审查态度及其原因分析 | 第11-14页 |
| 2、 我国的立法和司法实践现状 | 第14-16页 |
| 三、 事实审查的理论分歧与事实认定的实证分析 | 第16-23页 |
| 1、 事实审查的理论分歧 | 第16-17页 |
| 2、 事实认定的主观性 | 第17-18页 |
| 3、 事实认定的自由裁量性 | 第18-19页 |
| 4、 行政机关在事实认定的错误表现 | 第19-23页 |
| 四、 事实审查的标准设计 | 第23-32页 |
| 1、 事实证明标准的层次性 | 第23-25页 |
| 2、 “尊重”行政机关所作事实认定的内涵 | 第25-26页 |
| 3、 事实审查的标准设计 | 第26-32页 |
| 五、 结束语 | 第32-33页 |
| 注释 | 第33-34页 |