| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 导论 | 第8-14页 |
| 一 选题背景 | 第8-9页 |
| 二 研究相关动态 | 第9-11页 |
| (一) 国外研究现状 | 第9-10页 |
| (二) 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 三 主要思路与方法 | 第11-12页 |
| (一) 主要研究方法 | 第11-12页 |
| (二) 主要研究思路 | 第12页 |
| 四 创新点与不足 | 第12-14页 |
| 第一章 基础教育均衡的经济学含义 | 第14-27页 |
| 第一节 基本概念的界定 | 第14-18页 |
| 一、基础教育 | 第14-15页 |
| 二、教育均衡 | 第15-18页 |
| 第二节 基础教育均衡的经济内涵 | 第18-24页 |
| 一、基础教育均衡的涵义 | 第18-20页 |
| 二、基础教育均衡的主要经济形式:教育财政和管理体制 | 第20-24页 |
| 第三节 教育与经济的关系 | 第24-27页 |
| 第二章 中国基础教育非均衡发展的现状 | 第27-38页 |
| 第一节 建国以来中国基础教育发展历程回顾 | 第27-31页 |
| 一、1949—1966年的基础教育状况 | 第27-28页 |
| 二、1966—1976年基础教育的状况 | 第28页 |
| 三、1978年以来基础教育的发展状况 | 第28-31页 |
| 第二节 中国基础教育非均衡发展的现状 | 第31-38页 |
| 一、测度基础教育非均衡的统计指标 | 第31页 |
| 二、基础教育非均衡发展的表现 | 第31-38页 |
| 第三章 中国基础教育非均衡发展的经济原因 | 第38-50页 |
| 第一节 现行的教育投入体制难以保障基础教育均衡发展 | 第38-40页 |
| 一、财政分权体制下的教育财政体制 | 第38-39页 |
| 二、"地方负责,分级管理"的基础教育经费管理体制 | 第39-40页 |
| 第二节 国家基础教育财政政策体系不完善 | 第40-46页 |
| 一、基础教育经费总量投入连年不足且缺乏稳定性 | 第40-41页 |
| 二、教育支出结构不合理 | 第41-42页 |
| 三、教育经费投入政策变动过于频繁 | 第42-43页 |
| 四、教育财政转移支付制度缺乏 | 第43-46页 |
| 第三节 地方分级管理、以县为主体的基础教育财政管理体制不健全 | 第46-50页 |
| 一、地方政府义务教育预算体制不健全,预算约束力软化 | 第46-47页 |
| 二、地方政府事权和财权不平衡压制了地方办教育的积极性 | 第47页 |
| 三、税收政策不完善,基础教育缺乏稳定的经费来源和投资激励机制 | 第47页 |
| 四、"以县为主"的教育财政管理体制仍未解决教育投入及其分配的问题 | 第47-50页 |
| 第四章 促进中国基础教育均衡发展的政策建议 | 第50-60页 |
| 第一节 国际教育均衡发展政策对中国的借鉴意义 | 第50-53页 |
| 一、美国的学校均衡发展政策 | 第50-51页 |
| 二、日本的学校均衡发展政策 | 第51-52页 |
| 三、韩国的教育平准化政策 | 第52-53页 |
| 第二节 推进基础教育均衡发展的政策建议 | 第53-57页 |
| 一、制定和完善教育经费投入和经费管理法规 | 第53-54页 |
| 二、完善教育财政和管理体制,建立教育经费投入保障机制 | 第54-56页 |
| 三、强化基础教育经费投入的财政监管制度 | 第56页 |
| 四、完善中央和省级政府的教育经费财政转移支付制度 | 第56-57页 |
| 第三节 区域基础教育均衡发展的案例——承德市学区建设 | 第57-60页 |
| 一、承德学区教育理念和学区建设规划 | 第57-58页 |
| 二、承德市学区教育实施办法 | 第58页 |
| 三、承德市学区建设对经费管理和教育资源配置措施的完善 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 附录 | 第63-73页 |
