| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一章 全国人大和全国人大常委会立法权限概述 | 第12-23页 |
| 第一节 全国人大和全国人大常委会立法权限的性质、特点和原因 | 第12-20页 |
| 一、全国人大与全国人大常委会立法权限的性质 | 第12-15页 |
| 二、全国人大与全国人大常委会立法权限的特点 | 第15-18页 |
| 三、全国人大和全国人大常委会立法权限特点形成的原因 | 第18-20页 |
| 第二节 全国人大和全国人大常委会立法权限划分的历史沿革 | 第20-23页 |
| 一、从1954宪法到1982年宪法颁布之前:从全国人大"唯一行使"国家立法权到全国人大常委会经"授权"部分行使立法权 | 第20-21页 |
| 二、1982年宪法至2000年《立法法》:全国人大和全国人大常委会共同行使国家立法权 | 第21页 |
| 三、2000年《立法法》至今对全国人大和全国人大常委会的立法权限的新界定 | 第21-23页 |
| 第二章 全国人大和全国人大常委会立法权限划分的立法解读 | 第23-35页 |
| 第一节 《宪法》、《立法法》关于全国人大及其常委会立法权限配置的规定 | 第23-29页 |
| 一、全国人大与全国人大常委会共同行使国家立法权的基本原则 | 第23-24页 |
| 二、全国人大立法权与全国人大常委会立法权的内容 | 第24-26页 |
| 三、全国人大与全国人大常委会的专属立法事项的划分 | 第26-29页 |
| 第二节 《宪法》、《立法法》划分全国人大与全国人大常委会立法权限的理由 | 第29-31页 |
| 第三节 对《宪法》、《立法法》中关于全国人大及其常委会立法权限配置规定的评价 | 第31-35页 |
| 一、宪法修改权、宪法解释权、宪法监督权的冲突 | 第32页 |
| 二、基本法律和基本法律之外的法律的区分标准缺乏 | 第32-33页 |
| 三、没有厘定"部分"以及"不得同法律的基本原则相抵触"的确切含义 | 第33页 |
| 四、全国人大制定法律的事项和全国人大常委会制定法律的事项没划定清楚 | 第33-35页 |
| 第三章 全国人大和全国人大常委会立法权限关系运行状况的实证分析 | 第35-41页 |
| 第一节 全国人大和全国人大常委会立法权限关系运行状况的整体性评价 | 第35-37页 |
| 第二节 全国人大与全国人大常委会立法权限关系的现状与困惑 | 第37-41页 |
| 一、全国人大常委会立法权限膨胀,僭越了全国人大的立法权 | 第37页 |
| 二、全国人大及其常委会立法权行使混乱 | 第37-38页 |
| 三、基本法律修改权失范 | 第38-39页 |
| 四、法律冲突解决方式相互矛盾 | 第39-41页 |
| 第四章 完善全国人大及其常委会立法权限划分的建议 | 第41-48页 |
| 第一节 完善有关宪法、法律规定,使全国人大及其常委会的立法权限划分具体化、明确化、可操作化 | 第41-43页 |
| 第二节 改变现行的立法体制,确立一元性的立法体制 | 第43-46页 |
| 一、全国人大只保留制宪权,将其立法权完全的剥离出来赋予全国人大常委会 | 第43-45页 |
| 二、改革和完善人大制度以适应全国人大与常委会之间的权限调整 | 第45页 |
| 三、将全国人大修改法律、解释法律的权力赋予人大常委会 | 第45-46页 |
| 第三节 以宪法为基础建立全国人大和全国人大常委会的立法权限争议处理机制 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
