摘要 | 第5-8页 |
Abstract | 第8-10页 |
第一章 导论 | 第14-47页 |
引子 “精准”之惑 | 第14-15页 |
第一节 选题背景与问题提出 | 第15-19页 |
一、选题背景 | 第15-17页 |
二、研究问题与意义 | 第17-19页 |
第二节 研究回顾 | 第19-33页 |
一、贫困识别的研究综述 | 第19-22页 |
二、制度约束与行动能动的研究综述 | 第22-31页 |
三、现有研究的不足与努力的方向 | 第31-33页 |
第三节 概念界定 | 第33-37页 |
一、贫困识别 | 第33-35页 |
二、制度 | 第35-37页 |
第四节 研究设计 | 第37-47页 |
一、县域——研究单位的选择 | 第37-39页 |
二、个案介绍 | 第39-43页 |
三、研究方法 | 第43-45页 |
四、表述框架及行文思路 | 第45-47页 |
第二章 理论资源及研究框架 | 第47-57页 |
第一节 重访制度:制度研究的古典遗产 | 第47-50页 |
第二节 新制度主义的两歧路径:“算计路径”与“文化路径” | 第50-53页 |
一、算计的路径 | 第51-53页 |
二、文化的路径 | 第53页 |
第三节 制度、利益与行动者:一个综合性的分析框架 | 第53-57页 |
一、算计路径与文化路径的结合 | 第53-54页 |
二、制度嵌入性视角的引入 | 第54-56页 |
三、制度、利益与行动者:一个综合性的分析框架 | 第56-57页 |
第三章 正式制度的演进:精准目标作为刚性制约 | 第57-79页 |
第一节 变动中的神圣:不可逾越的国家贫困线 | 第57-62页 |
一、迈向精准:不断下沉的扶贫瞄准单元 | 第57-60页 |
二、以线为限:持续调整的扶贫刚性标准 | 第60-62页 |
第二节 操作中的困境:存在漏洞的贫困标准 | 第62-71页 |
一、数字困境:相对偏低的贫困标准 | 第62-64页 |
二、技术困境:难以获知的农民收入 | 第64-67页 |
三、信息困境:不易制衡的基层代理人 | 第67-68页 |
四、程序困境:自上而下的规模控制 | 第68-71页 |
第三节 实践中的智慧:不断进阶的鉴贫标准 | 第71-79页 |
一、望闻问切:建档立卡阶段的“四看”标准 | 第71-74页 |
二、各个击破:精准识别回头看阶段的“几不准” | 第74-76页 |
三、全面排查:审计阶段的“负面清单” | 第76-79页 |
第四章 非正式制度的重构:公平观念作为弹性标准 | 第79-102页 |
第一节 情境中的公平:贫困识别的地方性知识 | 第79-84页 |
一、原则公平:公平观念的分析维度 | 第79-80页 |
二、内外有别:公平观念的情境差异 | 第80-82页 |
三、平均主义:公平观念的内在追求 | 第82-84页 |
第二节 超然中的公正:公平观念的附属原则 | 第84-96页 |
一、是否“可过”:生存伦理下的“需要照顾”原则 | 第84-88页 |
二、是否“可怜”:乡土观念下的“应该照顾”原则 | 第88-91页 |
三、是否“可恨”:做人标准下的“值得照顾”原则 | 第91-96页 |
第三节 碰撞中的抉择:两种制度的融合与冲突 | 第96-102页 |
一、制度融合:消除贫困与生存伦理的理念统一 | 第96-98页 |
二、制度冲突:外显策略与内隐信息的认知差异 | 第98-102页 |
第五章 利益与道义的指引:多元主体的行动导向 | 第102-119页 |
第一节 利益与道义的契合:政策制定者的“干大事”导向 | 第102-106页 |
一、目标管理责任制下的政治利益 | 第102-104页 |
二、政策制定者的“干大事”导向 | 第104-106页 |
第二节 利益与道义的分化:政策目标群体的“不怕事”导向 | 第106-114页 |
一、“一主十二附”政策下的经济利益 | 第106-112页 |
二、政策目标群体的“不怕事”导向 | 第112-114页 |
第三节 利益与道义的失衡:政策执行者的“不出事”导向 | 第114-119页 |
一、乡土社会中的多元利益 | 第115-117页 |
二、政策执行者的“不出事”导向 | 第117-119页 |
第六章 多元主体在贫困识别中的具体行动 | 第119-140页 |
第一节 生产与维系:政策制定者的制度作用 | 第119-126页 |
一、争先恐后:对制度实施机制的趋同性生产 | 第119-123页 |
二、说而不用:对国家贫困线的仪式性维持 | 第123-124页 |
三、因地制宜:对非正式制度的选择性吸收 | 第124-125页 |
四、奉若圭臬:对正式文本制度的无条件服从 | 第125-126页 |
第二节 表达与反抗:政策目标群体的制度策略 | 第126-138页 |
一、“拉关系”和“找关系”:村民对双重制度的破坏 | 第127页 |
二、“守规矩”和“不生事”:村民对双重制度的维持 | 第127-129页 |
三、“诉苦”和“说闲话”:村民对非正式制度的表达 | 第129-136页 |
(一) 构建苦难:诉苦的抗争作用 | 第129-132页 |
(二) 生产话语:闲话的道德功能 | 第132-136页 |
四、村外的上访:村民对双重制度的调动 | 第136-138页 |
第三节 重构与嬗变:政策执行者的制度运作 | 第138-140页 |
一、向上“要”指标:对非正式制度的借用 | 第139-140页 |
二、向下“压”指标:对正式制度的运用 | 第140页 |
第七章 结论与讨论 | 第140-144页 |
参考文献 | 第144-157页 |
攻读博士学位期间公开发表的研究成果 | 第157-158页 |
后记 | 第158-159页 |