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多元主体参与下贫困识别的制度及其实践--基于大别山区薯县的调查

摘要第5-8页
Abstract第8-10页
第一章 导论第14-47页
    引子 “精准”之惑第14-15页
    第一节 选题背景与问题提出第15-19页
        一、选题背景第15-17页
        二、研究问题与意义第17-19页
    第二节 研究回顾第19-33页
        一、贫困识别的研究综述第19-22页
        二、制度约束与行动能动的研究综述第22-31页
        三、现有研究的不足与努力的方向第31-33页
    第三节 概念界定第33-37页
        一、贫困识别第33-35页
        二、制度第35-37页
    第四节 研究设计第37-47页
        一、县域——研究单位的选择第37-39页
        二、个案介绍第39-43页
        三、研究方法第43-45页
        四、表述框架及行文思路第45-47页
第二章 理论资源及研究框架第47-57页
    第一节 重访制度:制度研究的古典遗产第47-50页
    第二节 新制度主义的两歧路径:“算计路径”与“文化路径”第50-53页
        一、算计的路径第51-53页
        二、文化的路径第53页
    第三节 制度、利益与行动者:一个综合性的分析框架第53-57页
        一、算计路径与文化路径的结合第53-54页
        二、制度嵌入性视角的引入第54-56页
        三、制度、利益与行动者:一个综合性的分析框架第56-57页
第三章 正式制度的演进:精准目标作为刚性制约第57-79页
    第一节 变动中的神圣:不可逾越的国家贫困线第57-62页
        一、迈向精准:不断下沉的扶贫瞄准单元第57-60页
        二、以线为限:持续调整的扶贫刚性标准第60-62页
    第二节 操作中的困境:存在漏洞的贫困标准第62-71页
        一、数字困境:相对偏低的贫困标准第62-64页
        二、技术困境:难以获知的农民收入第64-67页
        三、信息困境:不易制衡的基层代理人第67-68页
        四、程序困境:自上而下的规模控制第68-71页
    第三节 实践中的智慧:不断进阶的鉴贫标准第71-79页
        一、望闻问切:建档立卡阶段的“四看”标准第71-74页
        二、各个击破:精准识别回头看阶段的“几不准”第74-76页
        三、全面排查:审计阶段的“负面清单”第76-79页
第四章 非正式制度的重构:公平观念作为弹性标准第79-102页
    第一节 情境中的公平:贫困识别的地方性知识第79-84页
        一、原则公平:公平观念的分析维度第79-80页
        二、内外有别:公平观念的情境差异第80-82页
        三、平均主义:公平观念的内在追求第82-84页
    第二节 超然中的公正:公平观念的附属原则第84-96页
        一、是否“可过”:生存伦理下的“需要照顾”原则第84-88页
        二、是否“可怜”:乡土观念下的“应该照顾”原则第88-91页
        三、是否“可恨”:做人标准下的“值得照顾”原则第91-96页
    第三节 碰撞中的抉择:两种制度的融合与冲突第96-102页
        一、制度融合:消除贫困与生存伦理的理念统一第96-98页
        二、制度冲突:外显策略与内隐信息的认知差异第98-102页
第五章 利益与道义的指引:多元主体的行动导向第102-119页
    第一节 利益与道义的契合:政策制定者的“干大事”导向第102-106页
        一、目标管理责任制下的政治利益第102-104页
        二、政策制定者的“干大事”导向第104-106页
    第二节 利益与道义的分化:政策目标群体的“不怕事”导向第106-114页
        一、“一主十二附”政策下的经济利益第106-112页
        二、政策目标群体的“不怕事”导向第112-114页
    第三节 利益与道义的失衡:政策执行者的“不出事”导向第114-119页
        一、乡土社会中的多元利益第115-117页
        二、政策执行者的“不出事”导向第117-119页
第六章 多元主体在贫困识别中的具体行动第119-140页
    第一节 生产与维系:政策制定者的制度作用第119-126页
        一、争先恐后:对制度实施机制的趋同性生产第119-123页
        二、说而不用:对国家贫困线的仪式性维持第123-124页
        三、因地制宜:对非正式制度的选择性吸收第124-125页
        四、奉若圭臬:对正式文本制度的无条件服从第125-126页
    第二节 表达与反抗:政策目标群体的制度策略第126-138页
        一、“拉关系”和“找关系”:村民对双重制度的破坏第127页
        二、“守规矩”和“不生事”:村民对双重制度的维持第127-129页
        三、“诉苦”和“说闲话”:村民对非正式制度的表达第129-136页
            (一) 构建苦难:诉苦的抗争作用第129-132页
            (二) 生产话语:闲话的道德功能第132-136页
        四、村外的上访:村民对双重制度的调动第136-138页
    第三节 重构与嬗变:政策执行者的制度运作第138-140页
        一、向上“要”指标:对非正式制度的借用第139-140页
        二、向下“压”指标:对正式制度的运用第140页
第七章 结论与讨论第140-144页
参考文献第144-157页
攻读博士学位期间公开发表的研究成果第157-158页
后记第158-159页

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