摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-10页 |
导言 | 第10-11页 |
第一章 宪政视角下的军事权 | 第11-19页 |
第一节 军事权存在于国家权力体系中 | 第11-13页 |
一、军事权具有明确的权力主体 | 第12页 |
二、《宪法》明确了军事权的规制途径 | 第12-13页 |
三、军事机关作为国家机关实然存在并发挥作用 | 第13页 |
第二节 军事权的基本内容 | 第13-19页 |
一、广义上的军事权内容 | 第13-16页 |
(一) 建军权 | 第13-14页 |
(二) 战争权 | 第14页 |
(三) 军事统帅权 | 第14-15页 |
(四) 军事立法权 | 第15页 |
(五) 军事司法权 | 第15-16页 |
二、狭义的军事权内容 | 第16-19页 |
(一) 军事决策权 | 第16页 |
(二) 军事指挥权 | 第16-17页 |
(三) 军事行政权 | 第17-19页 |
第二章 军事行政权的基本内容 | 第19-30页 |
第一节 军事行政权的主体 | 第19-23页 |
一、军事行政主体的主要特征 | 第19-20页 |
(一) 军事行政主体是特定的组织 | 第19页 |
(二) 军事行政主体具有独立的法律人格 | 第19页 |
(三) 军事行政主体依法享有军事行政权 | 第19-20页 |
二、军事行政主体的分类 | 第20-23页 |
(一) 中央军事委员会 | 第20-21页 |
(二) 总部军事机关 | 第21页 |
(三) 军兵种军事机关 | 第21-22页 |
(四) 陆军军区军事机关 | 第22页 |
(五) 武警总部军事机关 | 第22页 |
(六) 省军区系统军事机关 | 第22-23页 |
(七) 部队军事机关 | 第23页 |
第二节 军事行政权的分类 | 第23-27页 |
一、军事行政处罚权 | 第24-25页 |
二、军事行政强制权 | 第25页 |
三、军事行政命令权 | 第25-26页 |
四、军事行政许可权 | 第26页 |
五、军事行政优益权 | 第26-27页 |
第三节 军事行政的有关程序 | 第27-28页 |
第四节 军事行政权的主要特征 | 第28-30页 |
一、自由裁量性 | 第28页 |
二、主动性 | 第28-29页 |
三、规制性 | 第29页 |
四、从属性 | 第29-30页 |
第三章 军事行政权与其他权力的区别 | 第30-35页 |
第一节 军事行政权与公共行政权的区别 | 第30-31页 |
一、权力渊源不同 | 第30页 |
二、表现特征不同 | 第30页 |
三、军事行政行为与公共行政行为相比更具军事特殊性 | 第30-31页 |
第二节 军事行政权与普通行政机关的“军事权”的区别 | 第31-33页 |
一、权力性质不同 | 第31页 |
二、权力主体不同 | 第31-32页 |
三、权力对象不同 | 第32页 |
四、权力作用范围不同 | 第32页 |
五、权力依据不同 | 第32页 |
六、救济方式不同 | 第32-33页 |
第三节 军事行政权与军事指挥权的区别 | 第33-34页 |
一、权力特征不同 | 第33页 |
二、作用范围不同 | 第33页 |
三、羁束力强弱不同 | 第33页 |
四、行使方式不同 | 第33-34页 |
第四节 军事行政权与党委决策权的区别 | 第34-35页 |
第四章 军事行政权的再审视及规范军事行政权的几点建议 | 第35-42页 |
第一节 建立完善军事行政复议制度 | 第35-37页 |
第二节 建立军事行政诉讼制度 | 第37-39页 |
第三节 将部分军事普通行政权还给普通行政机关 | 第39-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
致谢 | 第45-46页 |