| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7页 |
| 引言 | 第8-15页 |
| 第一节 选题及论文的问题意识 | 第8页 |
| 一、问题意识 | 第8页 |
| 二、选题意义 | 第8页 |
| 第二节 文献综述 | 第8-11页 |
| 第三节 研究方法 | 第11-12页 |
| 一、案例分析 | 第11页 |
| 二、比较研究 | 第11-12页 |
| 三、统计分析 | 第12页 |
| 第四节 探索性观点 | 第12-15页 |
| 一、提出保安企业破除投资受限与融资瓶颈的途径 | 第12-13页 |
| 二、制定保安服务行业标准搭建服务议价科学平台 | 第13页 |
| 三、落实保安服务违法打击和纠纷协调的双轨机制 | 第13-14页 |
| 四、强化保安企业服务客户及保障权益的策略思考 | 第14-15页 |
| 第一章 保安服务行业的内涵、理论与兴起 | 第15-27页 |
| 第一节 保安服务行业相关概念界定 | 第15-18页 |
| 一、保安释义 | 第15页 |
| 二、保安服务的从业主体 | 第15-16页 |
| 三、保安服务的监管机构 | 第16页 |
| 四、保安服务行业协会 | 第16-17页 |
| 五、保安员 | 第17页 |
| 六、保安服务行业管理体制 | 第17-18页 |
| 第二节 理论依据 | 第18-19页 |
| 一、公共管制理论 | 第18页 |
| 二、公共治理理论 | 第18-19页 |
| 三、行业管理理论 | 第19页 |
| 第三节 上海及浦东新区保安服务行业的兴起及发展 | 第19-27页 |
| 一、上海保安服务行业的发展轨迹 | 第21-23页 |
| 二、上海浦东新区保安服务行业的发展 | 第23-27页 |
| 第二章 政府相关部门对保安服务行业监管和服务的职能定位 | 第27-46页 |
| 第一节 公安机关对保安服务行业的监管职能 | 第27-37页 |
| 一、积极推进公安机关与保安从业单位的管办分离 | 第27-30页 |
| 二、提高行政许可工作精度确保合格主体市场准入 | 第30-31页 |
| 三、持续开展保安服务市场清理整治行动 | 第31-34页 |
| 四、明确保安从业单位责任底线和纠纷协调机制 | 第34-35页 |
| 五、努力缩小现实监管效能与法定监管职能的差距 | 第35-37页 |
| 第二节 公安部门对保安服务行业的服务职能 | 第37-44页 |
| 一、协调职能部门出台保安服务行业扶持政策 | 第37-42页 |
| 二、开展保安从业人员多层次的业务培训 | 第42-44页 |
| 第三节 工商部门对保安服务行业的监管与服务职能 | 第44-46页 |
| 一、预先审查注册资格从严核发营业执照 | 第44-45页 |
| 二、开展经营活动日常监管与营业执照年检 | 第45页 |
| 三、查处不正当竞争行为与受理消费者投诉意见 | 第45-46页 |
| 第三章 充分发挥市场在保安服务行业资源配置中的基础性作用 | 第46-60页 |
| 第一节 目前保安服务市场存在的问题 | 第46-51页 |
| 一、因投资主体受限定直接影响企业自主经营权 | 第46-47页 |
| 二、保安服务产品价格形成机制亟待加强 | 第47-48页 |
| 三、维持市场良性竞争的难度增加 | 第48-49页 |
| 四、保安服务市场中介组织匮乏 | 第49-50页 |
| 五、尚未形成具备国际竞争实力的保安从业单位 | 第50-51页 |
| 第二节 对发达国家在保安服务行业发挥市场作用的借鉴 | 第51-55页 |
| 一、制定保安从业人员的法定资格标准 | 第51-52页 |
| 二、制定和实施保安业管理法规 | 第52-53页 |
| 三、公私混合提供模式发展保安服务行业 | 第53-54页 |
| 四、提高保安从业人员的待遇 | 第54-55页 |
| 第三节 在保安服务行业中发挥市场作用的改革措施 | 第55-60页 |
| 一、鼓励多种经济成分借助融资平台参与保安服务行业 | 第55-56页 |
| 二、建立保安信息发布与服务价格指导机制 | 第56-57页 |
| 三、保障平等竞争与错位发展的市场氛围 | 第57-58页 |
| 四、积极培育保安服务的市场中介组织 | 第58-59页 |
| 五、为境内保安服务公司走出国门创造外部条件 | 第59-60页 |
| 第四章 案例分析：以浦东实例探讨保安行业协会的自律与服务职能 | 第60-66页 |
| 第一节 上海市浦东新区保安服务协会的经验和挑战 | 第60-63页 |
| 一、上海市浦东新区保安服务协会的发展现状 | 第60-61页 |
| 二、上海市浦东新区保安服务协会的经验 | 第61-62页 |
| 三、上海市浦东新区保安服务协会面临的困境 | 第62-63页 |
| 第二节 健全保安行业协会自律与服务职能的路径 | 第63-66页 |
| 一、逐步制定保安服务行业的系列行业标准 | 第63-64页 |
| 二、积极探索保安服务行业的自律机制 | 第64-65页 |
| 三、不断加强保安从业单位之间业务交流 | 第65-66页 |
| 第五章 提高保安从业单位内部管理和外部服务的能力 | 第66-78页 |
| 第一节 着力提升保安企业内部管理的水平 | 第66-71页 |
| 一、健全保安从业单位内部管理的规章制度 | 第66-67页 |
| 二、保障并逐步提高保安人员基本权益水平 | 第67-68页 |
| 三、加强对保安从业人员的绩效考评 | 第68-69页 |
| 四、重视保安从业单位的组织文化建设 | 第69-71页 |
| 第二节 不断提升保安企业外部服务的能力 | 第71-78页 |
| 一、深化保安从业单位对外服务的策略思考 | 第71-72页 |
| 二、提高保安从业单位对外服务的工作效率 | 第72-73页 |
| 三、积极开展保安服务活动的客户满意度测评 | 第73-77页 |
| 四、提高保安服务活动的技术能级和装备水平 | 第77-78页 |
| 结论 | 第78-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
| 后记 | 第83-84页 |
