资源优化配置视角下义务制学校编制配置及使用研究--以浙江省H市为例
| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 调查研究法 | 第15页 |
| 1.3.2 比较研究法 | 第15页 |
| 1.3.3 文献研究法 | 第15-16页 |
| 第2章 义务教育阶段学校教职工编制管理理论概述 | 第16-26页 |
| 2.1 相关概念 | 第16-18页 |
| 2.1.1 事业单位及分类 | 第16-17页 |
| 2.1.2 编制和机构编制管理 | 第17页 |
| 2.1.3 义务制学校及其教职工 | 第17-18页 |
| 2.2 相关政策发展历程 | 第18-23页 |
| 2.2.1 我国机构编制管理的发展历程 | 第18-19页 |
| 2.2.2 义务制学校教职工核编政策发展历程 | 第19-23页 |
| 2.3 相关理论 | 第23-26页 |
| 2.3.1 资源配置理论 | 第23页 |
| 2.3.2 人力资源管理理论 | 第23-24页 |
| 2.3.3 政府成本理论 | 第24-26页 |
| 第3章 H市义务制学校编制管理基本情况 | 第26-31页 |
| 3.1 义务制学校总体情况 | 第26-27页 |
| 3.2 H市机构编制管理现状 | 第27-28页 |
| 3.2.1 编制管理原则 | 第27页 |
| 3.2.2 编制核定规则 | 第27页 |
| 3.2.3 编制使用流程 | 第27-28页 |
| 3.2.4 进编出编的常见类别 | 第28页 |
| 3.3 义务制学校编制现状 | 第28-29页 |
| 3.3.1 现有编制情况 | 第28-29页 |
| 3.3.2 近年编制数需求趋势 | 第29页 |
| 3.4 编制管理在义务教育发展中的作用 | 第29-31页 |
| 3.4.1 有利于教师资源的均衡配置 | 第29页 |
| 3.4.2 有利于教育经费的合理配置 | 第29-30页 |
| 3.4.3 有利于提高教职工队伍整体素质和水平 | 第30-31页 |
| 第4章 H市义务制学校编制管理存在问题 | 第31-38页 |
| 4.1 编制配置效率不高 | 第31-32页 |
| 4.1.1 编制动态调整滞后 | 第31-32页 |
| 4.1.2 编制核定标准的局限性 | 第32页 |
| 4.2 编制资源存量矛盾显现 | 第32-37页 |
| 4.2.1 城区学校编制缺口增大 | 第32-34页 |
| 4.2.2 农村学校空编较多 | 第34-37页 |
| 4.3 编制使用存在浪费 | 第37-38页 |
| 4.3.1 存在占编不在岗现象 | 第37页 |
| 4.3.2 在编教师未尽其用 | 第37-38页 |
| 第5章 H市义务制学校编制资源配置问题的原因 | 第38-44页 |
| 5.1 编制管理机制的短板 | 第38-40页 |
| 5.1.1 编制管理部门控编要求严格 | 第38页 |
| 5.1.2 未推进编制分类管理 | 第38-39页 |
| 5.1.3 控编制总量过于严苛 | 第39页 |
| 5.1.4 编制管理重“量”轻“质” | 第39页 |
| 5.1.5 核编标准欠完善 | 第39-40页 |
| 5.1.6 教师培养体制变化 | 第40页 |
| 5.2 社会发展客观需求增加 | 第40-43页 |
| 5.2.1 学龄儿童数大量增长 | 第40-41页 |
| 5.2.2 学龄儿童对优质教育的需求急增 | 第41-42页 |
| 5.2.3 小班化推进加剧教师编制紧缺 | 第42-43页 |
| 5.3 教师进出机制过于僵化 | 第43-44页 |
| 第6章 完善义务制学校编制资源配置的对策建议 | 第44-52页 |
| 6.1 教育编制管理机制改革 | 第44-46页 |
| 6.1.1 教育编制分类管理 | 第44-45页 |
| 6.1.2 打通编制使用壁垒 | 第45-46页 |
| 6.1.3 修订多元化动态的核编标准 | 第46页 |
| 6.2 盘活体制内人力资源 | 第46-49页 |
| 6.2.1 推进人事制度改革 | 第47-48页 |
| 6.2.2 调整教师梯队结构 | 第48-49页 |
| 6.3 体制外求活力 | 第49-52页 |
| 6.3.1 大力推进民办教育发展 | 第49-50页 |
| 6.3.2 积极推动政府购买公共教育服务 | 第50-52页 |
| 建议和结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 附录:访谈提纲 | 第55-56页 |
| 感谢 | 第56-57页 |
