| 摘要 | 第6-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 1 绪论 | 第9-20页 |
| 1.1 选题依据 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的和意义 | 第9-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-17页 |
| 1.2.3 述评 | 第17页 |
| 1.3 研究方法与技术路线 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.3.2 技术路线 | 第18页 |
| 1.4 研究思路与主要内容 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.4.2 主要内容 | 第18-20页 |
| 2 核心概念及相关理论阐释 | 第20-26页 |
| 2.1 基层国税部门 | 第20页 |
| 2.2 基层国税部门公务员 | 第20页 |
| 2.3 激励机制的内涵和分类 | 第20-23页 |
| 2.4 激励机制的功能 | 第23-24页 |
| 2.5 激励理论概述 | 第24-26页 |
| 3 黔南国税系统公务员激励机制现状分析 | 第26-46页 |
| 3.1 黔南州国税系统概况 | 第26-27页 |
| 3.1.1 黔南州国税系统机构设置及主要职责 | 第26页 |
| 3.1.2 黔南州国税系统队伍概况 | 第26-27页 |
| 3.2 黔南州国税系统激励机制建设概况 | 第27-30页 |
| 3.2.1 绩效考核机制 | 第27-28页 |
| 3.2.2 评先选优机制 | 第28页 |
| 3.2.3 干部晋升机制 | 第28-29页 |
| 3.2.4 人才培养机制 | 第29页 |
| 3.2.5 县级局领导班子考核评价机制 | 第29-30页 |
| 3.2.6 组织文化建设情况 | 第30页 |
| 3.3 基于问卷调查的激励机制运行效应分析 | 第30-37页 |
| 3.3.1 对黔南州国税系统基层公务员激励效果的调查 | 第30-36页 |
| 3.3.2 调查效果分析 | 第36-37页 |
| 3.4 黔南国税系统公务员激励机制存在的问题 | 第37-42页 |
| 3.4.1 激励的需求层次低，激励手段简单化 | 第37-38页 |
| 3.4.2 绩效管理存在缺陷，考核导向性不足 | 第38-40页 |
| 3.4.3 职务激励机械不活，难以化解“地板干部”现象 | 第40-41页 |
| 3.4.4 奖惩激励递进性不足，负激励流于形式 | 第41页 |
| 3.4.5 干部压力化解机制缺失，加剧干部职业懈怠 | 第41-42页 |
| 3.4.6 容错纠错机制缺乏，束缚干部干事创业手脚 | 第42页 |
| 3.5 激励机制问题成因 | 第42-46页 |
| 3.5.1 体制管理的局限性 | 第42-43页 |
| 3.5.2 对个人自我发展需要的不重视 | 第43-44页 |
| 3.5.3 未能根据人员构成情况盘活存量 | 第44-45页 |
| 3.5.4 内激励运用不够 | 第45-46页 |
| 4 国外税务公务员及国内部分垂直管理单位激励方面的经验做法及借鉴 | 第46-54页 |
| 4.1 国外税务公务员激励机制浅析 | 第46-49页 |
| 4.1.1 美国国内收入署的绩效考核机制 | 第46-47页 |
| 4.1.2 法国税务公务员的物质与精神激励机制 | 第47页 |
| 4.1.3 韩国国税厅的培训激励与职业规划激励 | 第47-48页 |
| 4.1.4 荷兰税务与海关管理局的人本管理激励 | 第48-49页 |
| 4.2 国内部分垂直管理单位激励机制浅析 | 第49-50页 |
| 4.2.1 海关的晋升激励机制 | 第49-50页 |
| 4.2.2 人民银行的绩效考核机制和职务晋升机制 | 第50页 |
| 4.3 激励机制的借鉴及启示 | 第50-54页 |
| 4.3.1 目标管理与人本管理相结合的原则 | 第51页 |
| 4.3.2 分类激励与递进式激励相协调的原则 | 第51页 |
| 4.3.3 公平性与效率性相统一的原则 | 第51-52页 |
| 4.3.4 物质激励与精神激励相统筹的原则 | 第52页 |
| 4.3.5 正激励与负激励相匹配原则 | 第52-54页 |
| 5 完善黔南州国税系统公务员激励机制的对策建议 | 第54-61页 |
| 5.1 丰富完善并统筹用好非物质性激励手段 | 第54-55页 |
| 5.1.1 加强国税思想文化建设 | 第54页 |
| 5.1.2 建立职业规划激励制度 | 第54-55页 |
| 5.1.3 用好教育培训激励功能 | 第55页 |
| 5.1.4 完善创先争优激励机制 | 第55页 |
| 5.2 优化绩效管理工作 | 第55-57页 |
| 5.2.1 设定合理的绩效目标 | 第55-56页 |
| 5.2.2 实施公平的个人绩效考评 | 第56页 |
| 5.2.3 用实考评结果 | 第56-57页 |
| 5.3 拓宽公务员职业发展通道 | 第57-58页 |
| 5.3.1 完善人才培养激励机制 | 第57页 |
| 5.3.2 完善干部职务晋升机制 | 第57页 |
| 5.3.3 探索设置税收专业技术职务 | 第57-58页 |
| 5.4 统筹用好正负激励手段 | 第58-59页 |
| 5.4.1 健全负激励机制 | 第58页 |
| 5.4.2 完善干部容错纠错机制 | 第58-59页 |
| 5.5 强化人文关怀缓解干部压力 | 第59-61页 |
| 5.5.1 完善人员补充及流动机制 | 第59页 |
| 5.5.2 调动干部参与管理热情 | 第59页 |
| 5.5.3 营造和谐内外氛围 | 第59-61页 |
| 6 结论与展望 | 第61-62页 |
| 6.1 主要结论 | 第61页 |
| 6.2 未来展望 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 附件 黔南州国税系统公务员激励机制效应问题研究调查问卷 | 第66-68页 |
