| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 选题目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 选题目的 | 第11页 |
| 1.2.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13页 |
| 1.3.3 国内外研究现状评述 | 第13-14页 |
| 1.4 研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.4.2 本文研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 可能存在的创新和不足之处 | 第15-16页 |
| 第二章 基本概念和理论支撑 | 第16-22页 |
| 2.1 自然灾害及应急管理体系的概念 | 第16-18页 |
| 2.1.1 自然灾害 | 第16-17页 |
| 2.1.2 应急管理 | 第17-18页 |
| 2.1.3 应急管理体系 | 第18页 |
| 2.2 灾害应急管理体系的理论基础 | 第18-22页 |
| 2.2.1 灾害系统理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 风险管理理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 应急管理理论 | 第20-21页 |
| 2.2.4 公共治理理论 | 第21-22页 |
| 第三章 县级政府自然灾害应急管理现状分析 | 第22-28页 |
| 3.1 现阶段我国县级政府应急管理体系 | 第22-23页 |
| 3.2 长沙县自然灾害应急管理体系建设现状 | 第23-25页 |
| 3.3 长沙县2013年严重旱情应急管理案例背景 | 第25-26页 |
| 3.4 长沙县政府2013年严重旱情应急管理措施及成效 | 第26-28页 |
| 3.4.1 响应阶段应急措施及取得的成效 | 第26页 |
| 3.4.2 恢复阶段应急措施及取得的成效 | 第26-28页 |
| 第四章 长沙县政府自然灾害应急管理体系的问题分析 | 第28-36页 |
| 4.1 长沙县政府自然灾害应急管理体系存在的问题 | 第28-31页 |
| 4.1.1 政府和公众危机意识不强 | 第28-29页 |
| 4.1.2 法律法规不完善 | 第29页 |
| 4.1.3 政府管理体系不健全 | 第29-30页 |
| 4.1.4 社会救助系统乏力 | 第30-31页 |
| 4.2 长沙县政府自然灾害应急管理体系困境的成因 | 第31-36页 |
| 4.2.1 思想陈旧,危机预防意识薄弱 | 第31-33页 |
| 4.2.2 体制僵化,条块分割问题严重 | 第33-34页 |
| 4.2.3 管理低效,信息鸿沟普遍存在 | 第34-35页 |
| 4.2.4 技术落后,设备更新速度缓慢 | 第35-36页 |
| 第五章 国外县级政府自然灾害应急管理成功经验借鉴 | 第36-40页 |
| 5.1 法国县区政府应急管理的经验 | 第36页 |
| 5.2 日本三重县鸟羽市政府应急管理能力建设的经验 | 第36-37页 |
| 5.3 国外县级政府应急管理体系建设对我国的启示 | 第37-40页 |
| 第六章 解决问题的对策及措施 | 第40-48页 |
| 6.1 构建县级政府自然灾害应急管理体系的原则 | 第40页 |
| 6.2 构建县级政府自然灾害应急管理支撑保障体系 | 第40-42页 |
| 6.2.1 提供规章制度保障 | 第41页 |
| 6.2.2 提供物资保障 | 第41页 |
| 6.2.3 提供人才保障 | 第41-42页 |
| 6.3 构建县级政府自然灾害应急管理领导组织体系 | 第42-43页 |
| 6.4 构建县级政府自然灾害应急管理预防预警体系 | 第43页 |
| 6.5 构建县级政府自然灾害应急管理运行体系 | 第43-45页 |
| 6.5.1 长沙县自然灾害应急响应建议 | 第44-45页 |
| 6.5.2 长沙县自然灾害后期处置建议 | 第45页 |
| 6.6 构建县级政府自然灾害应急管理社会动员体系 | 第45-48页 |
| 第七章 研究结论与展望 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
| 作者简介 | 第56页 |