| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第10-17页 |
| 1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-12页 |
| 1.2.1 构建基层干部联系服务群众长效机制是巩固执政地位维护执政安全的根本要求 | 第11页 |
| 1.2.2 构建基层干部联系服务群众长效机制是建设社会主义和谐社会的内在要求 | 第11页 |
| 1.2.3 构建基层干部联系服务群众长效机制是实现全面建成小康社会目标的迫切要求 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.3 研究现状总体评述 | 第14页 |
| 1.4 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.5 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.6 创新之处 | 第16-17页 |
| 第二章 相关概念与基础理论 | 第17-21页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 群众与群众工作 | 第17页 |
| 2.1.2 服务与联系服务群众 | 第17-18页 |
| 2.2 基础理论 | 第18-21页 |
| 2.2.1 合法性理论 | 第18-19页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第19页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 2.2.4 新公共管理理论 | 第20-21页 |
| 第三章 陕西省四县基层干部联系服务群众的实践探索及其成效 | 第21-32页 |
| 3.1 乾县“千帮千”联系服务群众的主要做法 | 第21-23页 |
| 3.1.1 产业发展“千帮千” | 第21-22页 |
| 3.1.2 教育关爱“千帮千” | 第22页 |
| 3.1.3 卫生服务“千帮千” | 第22-23页 |
| 3.2 紫阳县“五个一”工作法的探索实践 | 第23-25页 |
| 3.2.1 广纳民意的问政办法 | 第23页 |
| 3.2.2 直面百姓的联系办法 | 第23-24页 |
| 3.2.3 便捷高效的服务办法 | 第24页 |
| 3.2.4 帮扶到户的增收办法 | 第24页 |
| 3.2.5 民意导向的用人办法 | 第24-25页 |
| 3.3 石泉便民服务工作制度的具体探索 | 第25-26页 |
| 3.3.1 整合资源搭平台 | 第25页 |
| 3.3.2 丰富内容便民众 | 第25-26页 |
| 3.3.3 建立机制促规范 | 第26页 |
| 3.4 三原县“百千万”工程的具体实践 | 第26-30页 |
| 3.4.1 驻百村 | 第26-27页 |
| 3.4.2 联千户 | 第27-28页 |
| 3.4.3 帮万民 | 第28页 |
| 3.4.4 转作风 | 第28-29页 |
| 3.4.5 促发展 | 第29-30页 |
| 3.5 陕西四县联系联系群众的基本成效 | 第30-32页 |
| 3.5.1 推动了经济社会发展 | 第30页 |
| 3.5.2 促进了社会和谐稳定 | 第30页 |
| 3.5.3 密切了党群干群关系 | 第30-31页 |
| 3.5.4 催动了基层干部成长 | 第31页 |
| 3.5.5 开辟了联系服务群众的新途径 | 第31-32页 |
| 第四章 构建基层干部联系服务群众长效机制存在的主要问题及原因分析 | 第32-41页 |
| 4.1 构建基层干部联系服务群众长效机制存在的主要问题 | 第32-36页 |
| 4.1.1 思想观念淡薄宗旨意识不强 | 第32-33页 |
| 4.1.2 体制滞后服务功能不佳 | 第33页 |
| 4.1.3 政策法规制度不完善 | 第33-34页 |
| 4.1.4 监督约束机制不健全 | 第34-35页 |
| 4.1.5 基层干部素质能力不适应 | 第35页 |
| 4.1.6 基层干部作风不够优良 | 第35-36页 |
| 4.2 基层干部联系服务群众存在问题的原因分析 | 第36-41页 |
| 4.2.1 当前所处的社会主义初级阶段国情决定的 | 第36-37页 |
| 4.2.2 教育培训流于形式效果不佳所致 | 第37-38页 |
| 4.2.3 群众诉求表达渠道不够畅通所致 | 第38页 |
| 4.2.4 基层干部队伍建设滞后所致 | 第38-39页 |
| 4.2.5 联系服务群众合力不协调所致 | 第39页 |
| 4.2.6 工作方式和方法不适应形势所致 | 第39-41页 |
| 第五章 基层干部联系服务群众的长效机制构建研究 | 第41-58页 |
| 5.1 健全基层干部联系服务群众教育培训机制 | 第41-44页 |
| 5.1.1 牢固树立群众观的价值取向 | 第41-42页 |
| 5.1.2 注重基层干部宗旨意识教育 | 第42页 |
| 5.1.3 加强基层干部政绩观教育 | 第42-43页 |
| 5.1.4 完善基层干部教育培训 | 第43-44页 |
| 5.2 建立基层干部联系服务群众调研走访机制 | 第44-47页 |
| 5.2.1 建立干部下基层工作制度 | 第44-45页 |
| 5.2.2 建立基层干部走访调研制度 | 第45-46页 |
| 5.2.3 建立基层干部直接联系服务制度 | 第46页 |
| 5.2.4 创新联系服务群众的载体平台 | 第46-47页 |
| 5.3 加强基层干部联系服务群众能力提升机制 | 第47-50页 |
| 5.3.1 提高协调和化解社会矛盾的能力 | 第47-48页 |
| 5.3.2 选优配强联系服务的基层干部 | 第48页 |
| 5.3.3 典型示范榜样引领营造氛围 | 第48-49页 |
| 5.3.4 基层干部必须转变工作作风 | 第49-50页 |
| 5.4 完善基层干部联系服务群众利益协调机制 | 第50-52页 |
| 5.4.1 健全动态跟踪的民意收集机制 | 第50页 |
| 5.4.2 健全畅通群众诉求沟通机制 | 第50-51页 |
| 5.4.3 建立结对帮扶解决群众实际困难制度 | 第51-52页 |
| 5.4.4 突出保障人民群众的合法权益 | 第52页 |
| 5.5 建立基层干部联系服务群众考评激励机制 | 第52-55页 |
| 5.5.1 明确职责,实行目标管理 | 第52-53页 |
| 5.5.2 健全体系,进行多维考评 | 第53-54页 |
| 5.5.3 依据考评,落实奖励惩戒 | 第54页 |
| 5.5.4 夯实保障,提供服务支撑 | 第54-55页 |
| 5.6 健全基层干部联系服务群众监督约束机制 | 第55-58页 |
| 5.6.1 建立群众对基层干部的评价机制 | 第55-56页 |
| 5.6.2 完善群众监督约束机制 | 第56页 |
| 5.6.3 建立各领域办事公开制度 | 第56-57页 |
| 5.6.4 建立严格问责和责任追究制度 | 第57-58页 |
| 第六章 结论及展望 | 第58-60页 |
| 6.1 研究结论 | 第58-59页 |
| 6.2 研究不足 | 第59页 |
| 6.3 研究展望 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢词 | 第63页 |
