| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| 一、选题缘由 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 三、国内外研究综述 | 第10-15页 |
| 四、研究方法与技术路线 | 第15-17页 |
| 五、创新点和不足 | 第17-18页 |
| 第一章 相关理论阐述 | 第18-29页 |
| 第一节 主要概念 | 第18-19页 |
| 一、公共服务的概念 | 第18页 |
| 二、基本公共服务的概念 | 第18页 |
| 三、农村基本公共服务的概念 | 第18-19页 |
| 四、政府责任的概念 | 第19页 |
| 第二节 研究理论基础 | 第19-23页 |
| 一、新公共服务理论 | 第19-20页 |
| 二、公共选择理论 | 第20-21页 |
| 三、责任政府理论 | 第21-22页 |
| 四、协同治理理论 | 第22-23页 |
| 第三节 完善农村基本公共服务供给中乡镇政府责任的意义 | 第23-26页 |
| 一、提高农村基本公共服务供给水平，缓解农村贫困现状 | 第23-24页 |
| 二、促进基本公共服务共享，实现共同富裕 | 第24页 |
| 三、完善农村基本公共服务供给，构建和谐社会 | 第24-25页 |
| 四、规范政府责任行为，提升政府执政能力 | 第25-26页 |
| 第四节 农村基本公共服务供给中乡镇政府责任 | 第26-29页 |
| 一、乡镇政府的组织管理责任 | 第26-27页 |
| 二、乡镇政府的财政保障责任 | 第27页 |
| 三、乡镇政府的监督管理责任 | 第27-29页 |
| 第二章 宝国老镇农村基本公共服务供给现状 | 第29-39页 |
| 第一节 宝国老镇概况 | 第29页 |
| 第二节 宝国老镇基本公共服务供给的现状 | 第29-34页 |
| 一、农村义务教育方面 | 第30页 |
| 二、农村医疗卫生方面 | 第30-31页 |
| 三、农村公共文体方面 | 第31-32页 |
| 四、农村社会保障方面 | 第32-33页 |
| 五、农村基础设施建设方面 | 第33-34页 |
| 第三节 宝国老镇农村基本公共服务供给中存在的问题 | 第34-39页 |
| 一、缺乏农村基本公共服务多元供给主体 | 第34-35页 |
| 二、农村基本公共服务供给总量不足、质量不高 | 第35-36页 |
| 三、农村基本公共服务结构不均衡 | 第36-37页 |
| 四、村民对基本公共服务的评价不高 | 第37-39页 |
| 第三章 宝国老镇政府农村基本公共服务供给中责任缺失表现及原因 | 第39-48页 |
| 第一节 宝国老镇政府农村基本公共服务供给中责任缺失的表现 | 第39-44页 |
| 一、财政责任缺失，财政保障力度较弱 | 第39-40页 |
| 二、供给结构失衡，居民满意度较低 | 第40页 |
| 三、政府作为供给主体，供给渠道单一 | 第40-41页 |
| 四、监管不力，供给效果不佳 | 第41-42页 |
| 五、需求表达机制不健全，供需错位 | 第42-44页 |
| 第二节 宝国老镇政府基本公共服务供给过程中责任缺失原因 | 第44-48页 |
| 一、政府本身的原因 | 第44-46页 |
| 二、公务员个人原因 | 第46-48页 |
| 第四章 国外农村基本公共服务供给先进经验及启示 | 第48-55页 |
| 第一节 国外农村基本公共服务先进经验 | 第48-51页 |
| 一、美国农村基本公共服务供给经验 | 第48-49页 |
| 二、日本农村基本公共服务供给经验 | 第49页 |
| 三、韩国农村基本公共服务供给经验 | 第49-50页 |
| 四、印度农村基本公共服务供给经验 | 第50-51页 |
| 第二节 国外农村基本公共服务经验的启示 | 第51-55页 |
| 一、构建符合实际的基本公共服务供给策略 | 第51-52页 |
| 二、拓展农业服务，重视农业发展 | 第52-53页 |
| 三、提高农村基本公共服务供给有效性 | 第53页 |
| 四、明确以人为本的价值观念 | 第53-55页 |
| 第五章 完善宝国老镇农村基本公共服务供给中政府责任的措施 | 第55-65页 |
| 第一节 加强政府行政文化建设 | 第55-57页 |
| 一、增强政府责任意识 | 第55-56页 |
| 二、树立为民服务的理念 | 第56-57页 |
| 第二节 建立协同联动机制，形成社会合力 | 第57-59页 |
| 一、形成社会多元主体供给体系 | 第57-58页 |
| 二、协调各供给主体关系 | 第58-59页 |
| 第三节 加大农村基本公共服务的财政支持 | 第59-60页 |
| 一、优化农村基本公共服务供给中的财政体制 | 第59-60页 |
| 二、拓宽农村基本公共服务领域筹资渠道 | 第60页 |
| 第四节 完善农村基本公共服务监督机制与需求表达机制 | 第60-62页 |
| 一、完善农村基本公共服务监督管理机制 | 第61页 |
| 二、健全民众需求表达机制 | 第61-62页 |
| 第五节 完善农村基本公共服务考核机制与问责机制 | 第62-65页 |
| 一、完善农村基本公共服务考核机制 | 第62-63页 |
| 二、完善农村基本公共服务问责机制 | 第63-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 附录 宝国老镇农村基本公共服务供给过程中政府责任问题访谈提纲 | 第70-71页 |
| 攻读学位期间发表的论文和研究成果 | 第71-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
