摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6-7页 |
第1章 引言 | 第11-17页 |
1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
1.2 国内外文献综述 | 第12-15页 |
1.2.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
1.2.2 国内文献综述 | 第13-15页 |
1.3 研究方法 | 第15页 |
1.4 论文的创新之处和不足 | 第15-17页 |
第2章 相关理论基础 | 第17-22页 |
2.1 政府采购的概念和特点 | 第17-18页 |
2.1.1 政府采购的定义 | 第17页 |
2.1.2 政府采购的特点 | 第17-18页 |
2.2 政府采购的模式和方式 | 第18-20页 |
2.2.1 政府采购的模式 | 第18-19页 |
2.2.2 政府采购的方式 | 第19-20页 |
2.3 相关理论 | 第20-22页 |
2.3.1 公共选择理论 | 第20页 |
2.3.2 委托代理理论 | 第20页 |
2.3.3 寻租理论 | 第20-22页 |
第3章 北京检察系统政府采购现状及存在问题 | 第22-35页 |
3.1 北京检察系统政府采购现状 | 第22-29页 |
3.1.1 采购基本情况 | 第22-23页 |
3.1.2 采购法律体系 | 第23-24页 |
3.1.3 采购机构的设置 | 第24-25页 |
3.1.4 采购人员的配备 | 第25页 |
3.1.5 采购流程 | 第25-28页 |
3.1.6 采购的监督机制 | 第28-29页 |
3.2 北京检察系统政府采购存在问题 | 第29-35页 |
3.2.1 相关办法缺乏,细化程度较低 | 第29-30页 |
3.2.2 机构设置不合理,仍存在多重部门采购的现象 | 第30页 |
3.2.3 人员配备数量偏少,专业化程度偏低 | 第30-32页 |
3.2.4 申报流程繁琐,未能全面贯彻实施 | 第32页 |
3.2.5 采购过程的内外部监督未能充分发挥作用 | 第32-35页 |
3.2.5.1 内部监督流于形式 | 第32-33页 |
3.2.5.2 公众监督和供应商监督参与度低 | 第33-35页 |
第4章 国内外经验借鉴与启示 | 第35-41页 |
4.1 英国经验 | 第35页 |
4.1.1 法律体系完善 | 第35页 |
4.1.2 机构设置职责清晰 | 第35页 |
4.1.3 评估制度严格 | 第35页 |
4.2 美国经验 | 第35-37页 |
4.2.1 法律体系完善 | 第36页 |
4.2.2 机构设置合理 | 第36页 |
4.2.3 人员配备专业化 | 第36-37页 |
4.2.4 监督机制一体化 | 第37页 |
4.2.5 申诉和索赔机制行之有效 | 第37页 |
4.3 上海经验 | 第37-39页 |
4.3.1 完备的法律体系 | 第37-38页 |
4.3.2 合理的机构设置 | 第38页 |
4.3.3 高素质的人员配备 | 第38页 |
4.3.4 全方位的监督体系 | 第38页 |
4.3.5 信息化建设 | 第38-39页 |
4.4 深圳经验 | 第39页 |
4.4.1 法律体系构建全面 | 第39页 |
4.4.2 电子化发展 | 第39页 |
4.5 国内外经验的启示 | 第39-41页 |
4.5.1 完善的法律体系 | 第39-40页 |
4.5.2 专业化的采购队伍 | 第40页 |
4.5.3 有效的监督机制 | 第40页 |
4.5.4 政府采购电子化 | 第40-41页 |
第5章 北京检察系统政府采购问题的对策和建议 | 第41-48页 |
5.1 完善采购相关办法,制定采购实施细则 | 第41页 |
5.2 优化机构设置,加强采购管理 | 第41-42页 |
5.3 加强采购人员专业化培训,提高采购人员素质 | 第42-44页 |
5.3.1 增加采购人员的配备数量 | 第43页 |
5.3.2 提高采购人员的准入门槛 | 第43-44页 |
5.3.3 加强业务培训,提升采购人员专业化素质 | 第44页 |
5.4 简化采购申报流程,严格执行流程规定 | 第44-45页 |
5.5 加强内外部监督和责任追究 | 第45-47页 |
5.5.1 加强内部监督 | 第45-46页 |
5.5.2 加强外部监督 | 第46页 |
5.5.3 严肃处理违法违规行为 | 第46-47页 |
5.6 全面加快推进采购电子化 | 第47-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
致谢 | 第51-52页 |