| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第13-15页 |
| 1.3 本文研究内容和研究方法 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15-16页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 第2章 核心概念界定及理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 村规民约 | 第17-18页 |
| 2.1.2 社会治理 | 第18页 |
| 2.2 理论基础 | 第18-23页 |
| 2.2.1 非正式制度理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 社会资本理论 | 第20页 |
| 2.2.3 软法理论 | 第20-21页 |
| 2.2.4 公共参与理论 | 第21-23页 |
| 第3章 基于村规民约的北京市顺义区农村基层社会治理的现状分析 | 第23-37页 |
| 3.1 举措与成效 | 第23-32页 |
| 3.1.1 凝聚多方合力促进农村治理的主体间协同 | 第23-26页 |
| 3.1.2 紧扣基层党建,推动村规民约的制订与执行 | 第26-28页 |
| 3.1.3 立足区情民情,运用村规民约应对突出的问题 | 第28-32页 |
| 3.1.4 顺义区运用村规民约、推动协同共治的成效 | 第32页 |
| 3.2 存在的主要问题 | 第32-35页 |
| 3.2.1 部分干部及村民认识不到位 | 第33页 |
| 3.2.2 部分村规民约中村民的权利和义务不对等 | 第33页 |
| 3.2.3 村规民约的执行力不足 | 第33-34页 |
| 3.2.4 农村社会组织影响力有限 | 第34-35页 |
| 3.3 原因存在分析 | 第35-37页 |
| 3.3.1 村规民约制定程序和内容缺乏规范性 | 第35-36页 |
| 3.3.2 未建立完善的村规民约评估制度 | 第36页 |
| 3.3.3 缺乏对村规民约实施的监督机制 | 第36-37页 |
| 第4章 国内其他地区基于村规民约的农村社会治理经验借鉴 | 第37-41页 |
| 4.1 其他地方的举措 | 第37-38页 |
| 4.1.1 绍兴经验:“乡村典章”推动制度治村 | 第37页 |
| 4.1.2 云浮经验:乡贤理事会盘活农村治理资源 | 第37-38页 |
| 4.1.3 厦门经验:村规民约丰富多元化社会纠纷解决机制 | 第38页 |
| 4.2 经验借鉴 | 第38-41页 |
| 4.2.1 “石磁经验”的启示在于运用村规民约推动乡村治理的制度化 | 第39页 |
| 4.2.2 “云浮经验”可视为农村社会治理在多元主体上的协同和创新 | 第39页 |
| 4.2.3 “厦门经验”可以被理解为农村社会治理机制的协同创新 | 第39-41页 |
| 第5章 进一步加强基于村规民约的北京市顺义区农村基层社会治理的对策 | 第41-50页 |
| 5.1 健全村规民约的内容和结构 | 第41-43页 |
| 5.1.1 规定村规民约规范的具体领域 | 第41-42页 |
| 5.1.2 做到村民权利与义务相统一 | 第42页 |
| 5.1.3 充分考虑如何发挥村规民约对流动人口的约束和规范作用 | 第42-43页 |
| 5.1.4 合理定位村规民约与村民自治章程、法律之间的关系 | 第43页 |
| 5.2 规范制定村规民约的程序 | 第43-44页 |
| 5.2.1 明确制定村规民约的议事机构 | 第43-44页 |
| 5.2.2 明确村民的参与机制 | 第44页 |
| 5.2.3 明确村规民约的执行机构 | 第44页 |
| 5.3 健全村规民约的审查、执行和监督机制 | 第44-47页 |
| 5.3.1 健全区、镇两级政府层面的审查机制 | 第44-45页 |
| 5.3.2 完善村规民约的执行机制和监督机制 | 第45-46页 |
| 5.3.3 完善村规民约的正向与负向激励机制 | 第46-47页 |
| 5.4 提升村民对村规民约的认识 | 第47-48页 |
| 5.4.1 强化对村民的教育引导 | 第47页 |
| 5.4.2 准确定位政府的角色与职能 | 第47-48页 |
| 5.5 培育和发展顺义区农村社会组织 | 第48-50页 |
| 5.5.1 充分认识到农村社会组织的重要性 | 第48-49页 |
| 5.5.2 把农村社会组织的培育和发展纳入农村社会发展总体规划 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
