| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 选题来源、背景与意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第8页 |
| 1.1.2 选题背景 | 第8-9页 |
| 1.1.3 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1.2.1 国外基本公共文化服务研究的现状综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内基本公共文化服务研究的现状综述 | 第11-13页 |
| 1.2.3 小结 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14页 |
| 1.4 创新点 | 第14-15页 |
| 第2章 地级市基本公共文化服务均等化理论阐述 | 第15-21页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15-18页 |
| 2.1.1 地级市 | 第15-16页 |
| 2.1.2 公共文化服务和基本公共文化服务 | 第16页 |
| 2.1.3 均等化 | 第16-17页 |
| 2.1.4 地级市基本公共文化服务均等化 | 第17-18页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第18-21页 |
| 2.2.1 新公共服务理论 | 第18页 |
| 2.2.2 公平正义理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 福利经济学理论 | 第19页 |
| 2.2.4 为人民服务理论 | 第19-21页 |
| 第3章 地级市基本公共文化服务均等化的现状——以湘潭市为例 | 第21-32页 |
| 3.1 湘潭市基本公共文化服务均等化取得的成效 | 第21-22页 |
| 3.1.1 公共文化基础设施框架结构基本确立 | 第21页 |
| 3.1.2 特殊群体逐步被纳入公共文化服务 | 第21-22页 |
| 3.1.3 公共文化服务均衡发展模式初步确立 | 第22页 |
| 3.2 湘潭市基本公共文化服务均等化存在的问题 | 第22-27页 |
| 3.2.1 基本公共文化服务行政区域间不均等 | 第22-24页 |
| 3.2.2 基本公共文化服务城乡间不均等 | 第24-25页 |
| 3.2.3 基本公共文化服务群体间不均等 | 第25-27页 |
| 3.3 湘潭市基本公共文化服务均等化存在问题的主要原因 | 第27-32页 |
| 3.3.1 城乡二元结构的历史原因 | 第27-28页 |
| 3.3.2 大量农村转移人口的现实原因 | 第28-29页 |
| 3.3.3 现行转移支付制度作用不强 | 第29-30页 |
| 3.3.4 绩效考评机制和责任追究机制缺失 | 第30-32页 |
| 第4章 地级市推进基本公共文化服务均等化的对策与建议 | 第32-42页 |
| 4.1 直面历史和现实原因，落实地方政府主体责任 | 第32-35页 |
| 4.1.1 树立正确的基本公共文化服务价值取向 | 第32-34页 |
| 4.1.2 构建科学的均等化基本公共文化服务机制 | 第34页 |
| 4.1.3 打破长期的基本公共文化服务城乡二元结构 | 第34-35页 |
| 4.2 优化地方财政投入结构，拓宽基本公共文化服务融资渠道 | 第35-37页 |
| 4.2.1 加大地方政府的财政投入 | 第35-36页 |
| 4.2.2 鼓励社会力量捐助与赞助 | 第36-37页 |
| 4.2.3 建立专项转移支付考评制度 | 第37页 |
| 4.3 完善文化服务工程，实现基本公共文化服务资源共建共享 | 第37-39页 |
| 4.3.1 继续落实文化惠民工程 | 第37-38页 |
| 4.3.2 完善文化服务网络设施 | 第38页 |
| 4.3.3 创新公共文化服务载体 | 第38-39页 |
| 4.4 保障不同群体均等参与基本公共文化服务 | 第39-42页 |
| 4.4.1 从社会视角看，引导全体社会成员积极参与基本公共文化服务 | 第39-40页 |
| 4.4.2 从地域视角看，保障农村地区人口均等参与基本公共文化服务 | 第40页 |
| 4.4.3 从群体视角看，保障文化弱势群体均等参与基本公共文化服务 | 第40-42页 |
| 结论与展望 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第46-47页 |
| 附件：湘潭市基本公共文化服务均等化程度调查问卷 | 第47-50页 |
