行政规范性文件清理机制研究
摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
引言 | 第9-10页 |
第1章 行政规范性文件清理的类型与功能 | 第10-16页 |
1.1 行政规范性文件的清理 | 第10-11页 |
1.2 行政规范性文件清理的类型 | 第11-13页 |
1.2.1 非常规清理与常规清理 | 第11-12页 |
1.2.2 全面清理与专项清理 | 第12页 |
1.2.3 定期清理与及时清理 | 第12-13页 |
1.3 行政规范性文件清理的功能 | 第13-16页 |
1.3.1 维护法制统一 | 第13页 |
1.3.2 保障依法行政的良“法”基础 | 第13-14页 |
1.3.3 提高规范性文件的适应性 | 第14页 |
1.3.4 强化对行政规范性文件的管理 | 第14-16页 |
第2章 行政规范性文件清理制度的法律规定 | 第16-28页 |
2.1 国家立法层面 | 第16页 |
2.2 地方立法层面 | 第16-28页 |
2.2.1 地方性法规 | 第16-17页 |
2.2.2 政府规章 | 第17-28页 |
第3章 行政规范性文件清理制度存在的问题 | 第28-33页 |
3.1 立法规范不周延 | 第28-29页 |
3.2 清理程序不严密 | 第29-30页 |
3.3 行政机关清理动力不足 | 第30-33页 |
3.3.1“自我清理”导致的消极清理 | 第30-31页 |
3.3.2 缺乏有效监督与责任负担 | 第31-33页 |
第4章 行政规范性文件清理规范化的改良路径 | 第33-42页 |
4.1 完善行政规范性文件清理的立法规范 | 第33-36页 |
4.1.1 立法规范的模式选择 | 第33-34页 |
4.1.2 从法律规范的内容上进行完善 | 第34-36页 |
4.2 优化行政规范性文件清理的程序 | 第36-38页 |
4.2.1 建立规范化的清理启动程序 | 第36页 |
4.2.2 明确清理中的协调程序 | 第36-37页 |
4.2.3 建立清理附理由制度 | 第37-38页 |
4.3 提升公众参与清理的有效性 | 第38-42页 |
4.3.1 保障清理信息的公开 | 第39页 |
4.3.2 深化公众参与清理 | 第39-40页 |
4.3.3 建立信息反馈机制 | 第40-42页 |
结语 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-47页 |
致谢 | 第47-48页 |
攻读学位期间发表论文 | 第48页 |