| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-11页 |
| 一、选题背景及意义 | 第8页 |
| 二、国内外研究现状综述 | 第8-9页 |
| 三、本论文的研究方法 | 第9页 |
| 四、本论文的结构安排 | 第9-11页 |
| 第一章 行政案卷排他性规则的基本理论 | 第11-18页 |
| 第一节 行政案卷的基础理论 | 第11-13页 |
| 一、行政案卷的概念 | 第11页 |
| 二、行政案卷的特征 | 第11-13页 |
| 第二节 行政案卷排他性规则的概念和基本要求 | 第13-14页 |
| 一、行政案卷排他性规则的概念 | 第13页 |
| 二、行政案卷排他性规则的基本要求 | 第13-14页 |
| 三、行政案卷排他性规则的适用范围 | 第14页 |
| 第三节 行政案卷排他性规则在行政诉讼中适用的意义 | 第14-16页 |
| 一、行政案卷排他性规则是行政机关与司法机关判断事实问题的联结点 | 第14-15页 |
| 二、行政案卷排他性规则是构建合理的行政诉讼审查强度体系的重要途径 | 第15-16页 |
| 第四节 行政案卷排他性规则在行政诉讼中适用的补充与例外 | 第16-18页 |
| 一、行政案卷排他性规则在行政诉讼中适用的补充 | 第16-17页 |
| 二、行政案卷排他性规则在行政诉讼中适用的例外 | 第17-18页 |
| 第二章 行政案卷排他性规则与行政诉讼其他证据规则的关系 | 第18-22页 |
| 第一节 行政案卷排他性规则与举证规则 | 第18-19页 |
| 一、行政案卷排他性规则与被告举证规则 | 第18-19页 |
| 二、行政案卷排他性规则与原告举证规则 | 第19页 |
| 第二节 行政案卷排他性规则与最佳证据规则 | 第19-22页 |
| 一、行政诉讼最佳证据规则概述 | 第19-20页 |
| 二、行政案卷排他性规则在行政诉讼中的适用是最佳证据规则的具体体现 | 第20-22页 |
| 第三章 我国行政诉讼适用行政案卷排他性规则的立法现状、存在的问题及原因分析 | 第22-26页 |
| 第一节 我国行政诉讼适用行政案卷排他性规则的立法现状及存在的问题 | 第22-24页 |
| 一、我国行政诉讼适用行政案卷排他性规则的立法现状 | 第22-23页 |
| 二、我国行政诉讼适用行政案卷排他性规则存在的问题 | 第23-24页 |
| 第二节 我国行政诉讼适用行政案卷排他性规则存在问题的原因分析 | 第24-26页 |
| 一、行政程序价值未受重视 | 第24页 |
| 二、司法审查偏离了复审轨道 | 第24-25页 |
| 三、行政诉讼当事人地位失衡 | 第25页 |
| 四、缺乏成熟的证据理论和立法 | 第25-26页 |
| 第四章 我国行政诉讼确立行政案卷排他性规则的必要性与可行性 | 第26-32页 |
| 第一节 我国行政诉讼确立行政案卷排他性规则的必要性 | 第26-27页 |
| 一、提升行政程序民主化程度的需要 | 第26页 |
| 二、加强司法权对行政权监督的需要 | 第26-27页 |
| 三、提高行政行为可接受性的需要 | 第27页 |
| 第二节 我国行政诉讼确立行政案卷排他性规则的可行性 | 第27-32页 |
| 一、理论基础 | 第27-28页 |
| 二、域外经验 | 第28-30页 |
| 三、现实基础 | 第30-32页 |
| 第五章 行政案卷排他性规则在行政诉讼中的适用与行政程序法和行政诉讼法的完善 | 第32-36页 |
| 第一节 行政案卷排他性规则在行政程序中的适用与行政程序法的完善 | 第32-34页 |
| 一、建立行政案卷制度 | 第32-33页 |
| 二、强化行政执法案卷评查制度 | 第33-34页 |
| 三、确立行政案卷阅览制度 | 第34页 |
| 第二节 行政案卷排他性规则在行政诉讼中的适用与行政诉讼法的完善 | 第34-36页 |
| 一、将行政案卷排他性规则确立为行政诉讼证据规则 | 第34-35页 |
| 二、明确违反行政案卷排他性规则的法律责任 | 第35-36页 |
| 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-39页 |
| 后记 | 第39-40页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第40页 |
