文件制度视角下省级政府政策性公文处理研究--以S省为例
| 摘要 | 第10-11页 |
| Abstract | 第11-12页 |
| 第1章 绪论 | 第13-24页 |
| 1.1 研究缘起及意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究缘起 | 第13-14页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第14页 |
| 1.1.3 现实意义 | 第14-15页 |
| 1.2 相关研究综述 | 第15-21页 |
| 1.2.1 关于文件制度的研究 | 第15-17页 |
| 1.2.2 关于公文处理的研究 | 第17-19页 |
| 1.2.3 关于政府过程的研究 | 第19-20页 |
| 1.2.4 文献评述 | 第20-21页 |
| 1.3 研究思路、框架和方法 | 第21-23页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第21页 |
| 1.3.2 研究框架 | 第21-22页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第22-23页 |
| 1.4 创新与不足 | 第23-24页 |
| 第2章 政策性文件及其分析视角 | 第24-29页 |
| 2.1 政策性文件的内涵 | 第24-26页 |
| 2.1.1 文件的定义 | 第24-25页 |
| 2.1.2 政策性文件的定义 | 第25页 |
| 2.1.3 规范性文件的定义 | 第25-26页 |
| 2.2 政策性文件的外在形式 | 第26页 |
| 2.3 文件制度的分析视角 | 第26-29页 |
| 第3章 S省政府政策性文件的样本分析 | 第29-40页 |
| 3.1 样本选择的理由 | 第29-30页 |
| 3.2 研究设计 | 第30-31页 |
| 3.2.1 样本文件的时间范围与数量 | 第30页 |
| 3.2.2 样本文件的内容分类标准 | 第30-31页 |
| 3.3 S省政府历年政策性文件的多维度审视 | 第31-39页 |
| 3.3.1 发文数量维度分析 | 第31-35页 |
| 3.3.2 发文内容维度分析 | 第35-36页 |
| 3.3.3 拟稿单位维度分析 | 第36-37页 |
| 3.3.4 内容与单位的交叉分析 | 第37-39页 |
| 3.4 文件制度视角下的小结 | 第39-40页 |
| 第4章 S省政府政策性文件的制定过程 | 第40-49页 |
| 4.1 发文策动:文件制定过程的起始点 | 第40-43页 |
| 4.1.1 国务院政策性文件的明确要求 | 第40页 |
| 4.1.2 省直部门"文件升格"的诉求 | 第40-42页 |
| 4.1.3 领导同志的工作风格 | 第42-43页 |
| 4.2 文件起草:公共政策的文本化环节 | 第43页 |
| 4.3 文稿会签:部门协同修改文稿环节 | 第43-45页 |
| 4.3.1 文稿会签的原因 | 第43-44页 |
| 4.3.2 文稿会签的作用 | 第44-45页 |
| 4.4 会议研究:民主与集中结合的决策环节 | 第45-46页 |
| 4.5 文稿审核:形式与内容的"质检"环节 | 第46-47页 |
| 4.6 文件签发:政策文本定型的最终环节 | 第47-48页 |
| 4.7 文件制度视角下的小结 | 第48-49页 |
| 第5章 S省政府政策性文件的施行过程 | 第49-55页 |
| 5.1 文件公开:政策文本的公布环节 | 第49-50页 |
| 5.2 文件解读:政策文本的解码过程 | 第50-51页 |
| 5.3 舆情回应:政治传播的沟通形式 | 第51-52页 |
| 5.4 督促检查:推动落实的传统手段 | 第52-53页 |
| 5.5 文件制度视角下的小结 | 第53-55页 |
| 第6章 政策性公文处理中的问题与建议 | 第55-62页 |
| 6.1 存在问题 | 第55-59页 |
| 6.1.1 文件制定过程中的问题 | 第55-57页 |
| 6.1.2 文件施行过程中的问题 | 第57-59页 |
| 6.2 对策建议 | 第59-62页 |
| 6.2.1 完善文件制发程序 | 第59-60页 |
| 6.2.2 提高文件政策质量 | 第60页 |
| 6.2.3 积极主动回应舆情 | 第60页 |
| 6.2.4 开展执行效果评估 | 第60-62页 |
| 余论 | 第62-65页 |
| 附表 | 第65-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第72页 |
