地方政府性债务审计研究
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-12页 |
| 第1章 导论 | 第12-19页 |
| ·研究的背景和意义 | 第12-14页 |
| ·研究背景 | 第12-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究现状 | 第14-17页 |
| ·研究内容 | 第17页 |
| ·研究方法和创新点 | 第17-19页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·创新点 | 第18-19页 |
| 第2章 地方政府性债务审计理论依据 | 第19-28页 |
| ·地方政府性债务理论 | 第19-24页 |
| ·地方政府性债务概念 | 第19-20页 |
| ·地方政府性债务分类 | 第20-23页 |
| ·政府负债理论演进 | 第23-24页 |
| ·国家审计免疫系统论 | 第24-26页 |
| ·免疫防御职能 | 第25页 |
| ·免疫自稳职能 | 第25页 |
| ·免疫预警职能 | 第25-26页 |
| ·审计实务中免疫系统职能的发挥 | 第26-28页 |
| 第3章 地方政府性债务现状分析 | 第28-39页 |
| ·地方政府性债务具体内容 | 第28-32页 |
| ·直接显性负债 | 第28-30页 |
| ·或有显性债务 | 第30-31页 |
| ·直接隐性债务 | 第31-32页 |
| ·或有隐性债务 | 第32页 |
| ·地方政府性债务总体情况 | 第32-34页 |
| ·地方政府性债务规模与结构 | 第32-33页 |
| ·地方政府性债务债务主体及举债形式 | 第33-34页 |
| ·地方政府性债务发展趋势 | 第34页 |
| ·地方政府性债务形成原因 | 第34-37页 |
| ·分税制下地方政府财权事权不匹配 | 第34-35页 |
| ·现有债务管理制度不完善 | 第35-37页 |
| ·地方政府性债务不规范引发的风险 | 第37-39页 |
| ·房价持续走高，宏观调控受阻 | 第37页 |
| ·金融风险增加，银行业改革成果堪虞 | 第37-38页 |
| ·系统风险增加，货币政策失控 | 第38-39页 |
| 第4章 地方政府性债务审计现状分析 | 第39-45页 |
| ·地方政府性债务审计开展情况 | 第39-41页 |
| ·地方政府性债务审计中存在的问题 | 第41-45页 |
| ·审计力度不够，风险监管体系不健全 | 第41-42页 |
| ·审计目标单一，没有结合绩效审计与经济责任审计 | 第42页 |
| ·审计部门自身力量单薄 | 第42页 |
| ·债务风险审计指标单一 | 第42-43页 |
| ·审计公告信息披露不明确 | 第43-45页 |
| 第5章 构建地方政府性债务审计免疫体系的设想 | 第45-61页 |
| ·地方政府性债务审计的基石 | 第45-46页 |
| ·地方政府性债务审计的目标 | 第46-48页 |
| ·以关注体制政策问题为目标 | 第46-47页 |
| ·以关注地方政府性债务管理制度方面的问题为目标 | 第47页 |
| ·以评价指标体系用途多元化为目标 | 第47页 |
| ·以综合利用各方力量为目标 | 第47-48页 |
| ·地方政府性债务审计的主体 | 第48-49页 |
| ·地方政府性债务审计的客体与对象 | 第49页 |
| ·地方政府性债务的审计范围 | 第49页 |
| ·地方政府性债务审计的对象 | 第49页 |
| ·地方政府性债务审计的风险评价指标的设置 | 第49-56页 |
| ·风险指标的选择 | 第49-54页 |
| ·以地方政府为责任主体的风险指标体系的设置 | 第54-56页 |
| ·地方政府性债务审计实施过程与方法 | 第56-58页 |
| ·强化债务审计理念 | 第56页 |
| ·审计实施过程 | 第56-57页 |
| ·引用“参与式”审计方法参与债务决策 | 第57-58页 |
| ·引入跟踪审计方法明确资金用途 | 第58页 |
| ·引入联网审计方式 | 第58页 |
| ·地方政府性债务审计的结果公告 | 第58-61页 |
| ·各级地方政府应完善地方政府性债务结果公告制度 | 第59页 |
| ·审计署应点名披露债务风险大的地方政府 | 第59页 |
| ·审计署与地方政府建立债务超链接 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果 | 第66页 |
