| 论文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 前言 | 第11-12页 |
| 第一章 自然垄断的基本理论 | 第12-20页 |
| 第一节 自然垄断概念沿革及特征 | 第12-15页 |
| 一、自然垄断概念沿革 | 第12-14页 |
| 二、自然垄断行业的特征 | 第14-15页 |
| 第二节 我国自然垄断行业的发展历程 | 第15-17页 |
| 一、计划经济体制下“生产单位”阶段 | 第15-16页 |
| 二、改革开放初期“放权让利、两权分离”阶段 | 第16页 |
| 三、1994 年后“产权改革、引入竞争”阶段 | 第16-17页 |
| 第三节 自然垄断行业的重要地位 | 第17-20页 |
| 一、自然垄断行业是国民经济发展的推动剂 | 第17-18页 |
| 二、自然垄断行业是社会秩序的稳压器 | 第18-19页 |
| 三、自然垄断行业是社会公益的保护伞 | 第19-20页 |
| 第二章 自然垄断行业的现实分析 | 第20-31页 |
| 第一节 我国自然垄断行业现存问题 | 第20-25页 |
| 一、行政权力渗透严重、妨碍竞争性业务市场化 | 第20-21页 |
| 二、滥用市场支配地位、损害竞争秩序 | 第21-22页 |
| 三、竞争秩序混乱、危害行业健康发展 | 第22-23页 |
| 四、价格形成不合理、损害消费者利益 | 第23-24页 |
| 五、员工工资过高、加剧社会分配不公 | 第24-25页 |
| 第二节 我国自然垄断行业现存问题的原因分析 | 第25-27页 |
| 一、自然垄断行业主体资格含混不清 | 第25-26页 |
| 二、自然垄断行业政资不分 | 第26页 |
| 三、自然垄断行业监管体制不完善 | 第26-27页 |
| 第三节 自然垄断行业法律规制的必要性 | 第27-31页 |
| 一、提高自然垄断行业效率需要法律规制 | 第27-28页 |
| 二、克制政府管制失灵需要法律规制 | 第28-29页 |
| 三、促进自然垄断行业健康发展需要法律规制 | 第29-30页 |
| 四、防止社会总福利损失需要法律规制 | 第30-31页 |
| 第三章 其他国家及地区自然垄断行业法律规制实践考察 | 第31-49页 |
| 第一节 其他国家及地区自然垄断行业立法实践考察 | 第31-35页 |
| 一、其他国家及地区自然垄断行业综合立法考察 | 第31-32页 |
| 二、其他国家及地区自然垄断行业行业立法考察 | 第32-34页 |
| 三、其他国家及地区自然垄断行业司法判例经验考察 | 第34页 |
| 四、其他国家及地区自然垄断行业立法实践评析 | 第34-35页 |
| 第二节 其他国家及地区自然垄断行业规制措施考察 | 第35-40页 |
| 一、放松政府管制、引入竞争机制 | 第35-37页 |
| 二、深入开展民营化改革 | 第37-38页 |
| 三、适时剥离竞争性业务 | 第38-39页 |
| 四、其他国家及地区自然垄断行业规制措施评析 | 第39-40页 |
| 第三节 其他国家及地区自然垄断行业规制机构考察 | 第40-43页 |
| 一、其他国家及地区自然垄断行业规制机构横向监管领域考察 | 第40页 |
| 二、其他国家及地区自然垄断行业规制机构地位考察 | 第40-41页 |
| 三、其他国家及地区自然垄断行业规制机构评析 | 第41-43页 |
| 第四节 其他国家及地区反垄断执法机构考察 | 第43-46页 |
| 一、美国的反垄断执法机构 | 第43页 |
| 二、德国的反垄断执法机构 | 第43-44页 |
| 三、日本的反垄断执法机构 | 第44页 |
| 四、我国台湾地区的反垄断执法机构 | 第44-45页 |
| 五、其他国家及地区反垄断执法机构评析 | 第45-46页 |
| 第五节 其他国家及地区自然垄断行业反垄断法律责任考察 | 第46-49页 |
| 一、以美国为代表的刑事化模式 | 第46页 |
| 二、以欧盟为代表的非刑事化模式 | 第46-47页 |
| 三、其他国家及地区自然垄断行业反垄断法律责任评析 | 第47-49页 |
| 第四章 我国自然垄断行业法律规制的完善 | 第49-69页 |
| 第一节 我国自然垄断行业现有立法及存在的问题 | 第49-53页 |
| 一、我国自然垄断行业的现有立法 | 第49-50页 |
| 二、我国自然垄断行业现有立法存在的问题 | 第50-53页 |
| 第二节 完善我国自然垄断行业法律规制 | 第53-69页 |
| 一、完善政府监管体制 | 第53-56页 |
| 二、引入竞争机制、培育市场竞争主体 | 第56-59页 |
| 三、加快自然垄断行业法律规制体系架构 | 第59-62页 |
| 四、制定行业特定竞争规则、规范竞争秩序 | 第62-65页 |
| 五、建立独立有力的反垄断执法机构 | 第65-66页 |
| 六、优化价格法律管制体制 | 第66-69页 |
| 参考文献 | 第69-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
