| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 引言 | 第8-17页 |
| ·研究的背景和意义 | 第8-11页 |
| ·研究内容及方法 | 第11页 |
| ·文献综述 | 第11-17页 |
| 2 义务教育的理论分析 | 第17-23页 |
| ·教育的经济学分析 | 第17-18页 |
| ·公共物品理论 | 第18-20页 |
| ·公平理论 | 第20-23页 |
| 3 国外农村义务教育财政保障机制的研究 | 第23-30页 |
| ·国外义务教育财政的演变及现状 | 第23-27页 |
| ·国外义务教育政府教育财政保障机制的主要特点 | 第27-30页 |
| 4. 我国农村义务教育财政保障机制发展历程及现状 | 第30-52页 |
| ·我国农村义务教育财政保障机制的发展历程 | 第30-35页 |
| ·统收统支背景下的国家投入为主的低水平保障机制（1949--1978） | 第31-32页 |
| ·分灶吃饭初期教育管理体系的调整与重建（1979—1984） | 第32-33页 |
| ·乡村为主的三级办学体制(1985—1993) | 第33页 |
| ·分税制背景下以县为主,乡镇为辅（1993--2000） | 第33-34页 |
| ·税费改革背景下的“以县为主”体制（2000—2005 年） | 第34页 |
| ·我国农村义务教育财政保障机制的进一步改革（2005 年底—） | 第34-35页 |
| ·我国农村义务教育财政保障机制的现状及原因分析 | 第35-51页 |
| ·我国农村义务教育财政保障机制现状及原因分析---总体分析 | 第35-44页 |
| ·我国农村义务教育财政保障机制现状及原因分析----税费改革下“以县为主”的农村义务教育财政保障机制的分析 | 第44-51页 |
| ·小结 | 第51-52页 |
| 5 农村义务教育财政保障机制的设计 | 第52-61页 |
| ·我国农村义务教育财政保障机制设计原则 | 第52-55页 |
| ·农村义务教育财政保障机制的再设计 | 第55-60页 |
| ·农村义务教育财政保障机制设计的可行性分析 | 第60-61页 |
| 6 我国农村义务教育财政保障机制运行 | 第61-67页 |
| ·我国农村义务教育经费的管理 | 第61-62页 |
| ·我国农村义务教育财政保障监督机制 | 第62-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
